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北京会成为“叙利亚之友”?

2012年2月23日

本周五,突尼斯将举行"叙利亚之友"会议。俄罗斯已明确宣布拒绝参加。中方外交部发言人直到周四上午仍对中国是否参加会议不置可否。

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This image taken from video filmed over the past several days by an independent cameraman and made available Tuesday Feb. 7, 2012 shows a dead man carried outside in a funeral procession in Homs, Syria. The bombardment of Homs, the hot bed of the resistance to President Bashar Assad's regime, has intensified over recent days, after Syria's allies Russia and China vetoed a Western and Arab-backed resolution at the United Nations that would have condemned the Assad regime's crackdown on dissent and called on him to transfer some of his powers to his deputy. (Foto:APTN/AP/dapd)
叙利亚霍尔姆斯市连续20多天遭到阿萨德政府军的轰炸,平民伤亡惨重图像来源: dapd

50多个国家和国际组织的代表将参加在突尼斯举行的"叙利亚之友"会议,商讨制止叙利亚暴力冲突的途径。美国国务卿克林顿、德国外长韦斯特韦勒等多个欧盟国家外长以及阿盟高级代表都将与会。

中国伤脑筋

俄罗斯早于2月21日就宣布拒绝参加该会议,但俄罗斯在叙利亚问题上的"盟友"中国却迟迟不表示是否与会,只是证实受到邀请,并在研究该会议的作用和机制。

德国波恩大学政治学教授辜学武认为,中国尚在与俄罗斯进行协商。对中国而言,目前的处境非常伤脑筋:

"无论从全球布局,还是能源安全、中亚地区反恐,俄罗斯对中国的作用远远大于中东地区或者阿拉伯联盟对中国的重要性。阿萨德政权从来就不是中国所谓真正的朋友,中国之所以在这个问题上在联合国安理会投了否决票,主要是看在俄罗斯的面子上,主要是确保中俄战略关系不受影响。但是这次让中国为难的地方就是阿拉伯联盟内部出现分歧,(多数国家)要把阿萨德政权倒掉。中方以前还没有碰到这种情况。以前只要是联合国关于阿拉伯或者非洲事务的表决,中国首先要看看阿盟或非盟多数国家的意见,然后中方再作出取舍。这次中方没有跟阿拉伯多数国家走,而是站在了他们的对立面。现在中方还有最后一次机会,来改变孤立的状况。但同俄罗斯把脸撕破,这也是中方不愿意看到的。"

担心世界秩序改变

德国外交政策协会的俄罗斯问题专家亚历山大·拉尔(Alexander Rahr)则认为,叙利亚问题对中俄来说首先是一个关系到世界秩序改变的问题:

"俄罗斯和中国都担心,类似于导致军事干预利比亚的安理会决议一旦通过,中期内也会导致北约和西方军事干预叙利亚。世界秩序会发生改变,主权国家原则会被埋葬。俄中两国都有同样的担心,都希望阻止北约成为国际警察,理论上得到干预西藏问题或者车臣问题的可能性,并指责俄罗斯和中国蔑视、侵犯人权。"

实用主义将占上风

Chinese Deputy Foreign Minister Zhai Jun, left, speaks to reporters following a meeting with Syrian Deputy Foreign Minister Faisal Mekdad, right, in Damascus, Syria, on Friday Feb. 17, 2012. Jun arrive to Damascus for two-day visit to meet with Syrian President Bashar Assad and with other officials. Syrian troops intensively shelled rebel-held neighborhoods in the restive central city of Homs Friday and killed at least 13 people, activists said. Britain and France urged the opposition to unite and said it needs more international support to resist the deadly government crackdown. (Foto:Bassem Tellawi/AP/dapd)
中国副外长翟隽2月17日、18日访问大马士革图像来源: dapd

所谓的叙利亚之友联络小组产生于俄中二月初在安理会第二次否决叙利亚决议草案之后。周五的会议将是该小组的首次会议。东道主突尼斯表示,希望通过会议向叙利亚人民发出支持的信号,并且寻找让叙利亚人民获得人道主义援助的外交途径。

辜学武认为,中方其实希望通过与会表示出良好的意愿,避免受到阿盟和西方更多的指责,也同时做好两手准备。不久前,叙利亚的一个反对派已经访问过中国。虽然阿萨德和他的军队比起卡扎菲政权的最后阶段强大许多,但是,亚历山大·拉尔认为:

"一旦叙利亚人民起来革命,在内战中推翻阿萨德,俄罗斯和中国不会用武器支持阿萨德。因为俄中两国都会非常实用主义地,圆滑地来看这一切,并且试图和新的政权相处。"

中国和俄罗斯都在打时间战。但还能多久呢?中国的当权者必须面对这个问题。不过,到公开表示是否参加周五的会议,现在的时间已经不多了。

作者:乐然

责编:叶宣