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出于经济考虑 俄罗斯开始保护气候

2011年5月3日

在排放对气候有害的气体方面,不仅发达国家受到批评,中国和印度等新兴工业国家也是如此,而俄罗斯的情况则很尴尬。不过,俄罗斯政府现在要着手解决这一问题。

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莫斯科供热管道图像来源: CC/Cuba far away

根据《联合国气候变化框架公约》,俄罗斯是全世界继中国和美国之后第三大温室气体排放国。此外,根据能源消耗量,该国是人均二氧化碳排放量最高的国家之一。

俄罗斯哈巴罗夫斯克一家铝厂的烟囱烟雾滚滚
俄罗斯哈巴罗夫斯克一家铝厂的烟囱烟雾滚滚图像来源: CC/Helen Flamme

莫斯科《世界自然基金会》的气候专家阿勒克赛•科克林(Alexei Kokorin)说:“在气候变化方面,俄罗斯面临着诸多威胁。”他认为,该国必须严肃对待环境问题。过去,俄罗斯往往轻视环境问题,在气候讨论中,气候怀疑者和阴谋论占主导地位。总理普京甚至也曾开玩笑说,像俄罗斯这样一个寒冷的国家,气温略有上升并不是件坏事,这样一来,人们就不必再穿裘皮大衣了。就连俄罗斯国家电视台也耸人听闻,在电视纪录片中把气候变化描绘成神话传说。

俄罗斯的大部分居民无法调节暖气的温度。
俄罗斯的大部分居民无法调节暖气的温度。图像来源: CC/World Bank Photo Collection

环保人士科克林还指出,俄罗斯社会因此而常常忽略这个问题,气候保护这一话题依然无足轻重。他说:“虽然俄罗斯人在报纸上读到有关气候变化的报道,但他们认为气候变化是很遥远的事情,只发生在北极或者美国。他们并不知道,自己的行为也会对气候产生影响,所以,他们也就不思改变。”

环境保护缺乏动力

虽然俄罗斯承诺到2020年,在1990年的基础上,减排10%15%的温室气体,但目前的数据就已经低于排放标准三分之一。其原因在于政治转型后,能耗最大的前苏联工业全面崩溃。所以,俄罗斯经济在需要考虑“绿色革命”之前,还有一段时间可以继续增长。

位于柏林的德国外交政策协会俄罗斯专家施特凡•迈斯特尔(Stefan Meister)指出:“俄罗斯根本没有真正的政治意愿,更谈不上有开发绿色工业,或者投资可再生能源和新型技术的意识。

目前,俄罗斯使用的仍大都是前苏联时期的陈旧技术设备。许多燃煤发电厂依然尘烟滚滚,破烂不堪的制镍厂照常运行,铝厂烟囱的烟雾继续污染空气。过去十年的经济繁荣,使俄罗斯的道路上增加了几百万辆新车,造成交通混乱和城市污染。

气候变化带来新的契机

俄罗斯总统梅德韦杰夫终于把节能视为国家大事。
俄罗斯总统梅德韦杰夫终于把节能视为国家大事。图像来源: picture-alliance/ dpa

这种状况无法长期继续下去。气候变化的后果在俄罗斯显示了这一点。近年来,气候变化的征兆明显加剧。日益增多的洪涝、风暴和森林大火,永冻土地的融化和热浪等,决定着俄罗斯的气候特征。2009年,俄罗斯政府为了应对这些问题,制订了一项新的气候方针,其中首次确定人类是气候变化的罪魁祸首。这是一个重要的里程碑。更为重要的是,俄罗斯认识到本国拥有巨大的节能潜力,并可以通过对陈旧的设备进行更新换代,减少浪费能源。前不久,梅德韦杰夫总统甚至指出,俄罗斯公共供电设施效率低得令人难以置信。总统还说:俄罗斯房屋的基础设施犹如一个大量吞噬能源的“黑洞。

然而,专家们一致认为,梅德韦杰夫总统如此措辞,主要是出于经济考虑。他关心的并不一定是全球变暖背景下北极熊的命运,而是这样有可能为依赖出口的俄罗斯经济带来新的契机。毕竟,现代化的设备比陈旧的机器更有竞争力。在挪威“弗里乔夫•南森研究所”从事俄罗斯气候问题研究的安娜•科珀(Anna Korppoo)也有同感。她认为,虽然俄罗斯的举措并不是出于气候战略的考虑,但也要看到其积极的一面。她说:“要改变人们的思维,经济因素比所有对气候的担忧更加有效。”

成就屈指可数

俄罗斯浪费能源也与该国自然资源丰富有关
俄罗斯浪费能源也与该国自然资源丰富有关图像来源: Nord Stream AG

总之,俄罗斯政府已经向浪费能源宣战。到2020年,能源浪费要减少40%。最近通过的能源法律要采用合理的测量系统、制定建筑能源效率标准,并宣布取缔过时的白炽灯。然而,问题在于:这些措施会得以实施吗?

科珀说:“目前,在立法和法律的实际执行之间还存在很大的差距。”只有通过行政改革、项目融资,以及能源价格改革等配套措施,才有可能实现这些雄心勃勃的计划,温室气体的排放才能明显减少,俄罗斯才能有朝一日退出环境污染的行列,成为保护气候的国家。

作者:Sonia Phalnikar

责编:当远