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美财长和IMF总裁同时访问赞比亚

2023年1月23日

美国财长耶伦1月22日抵达非洲之行的第二站赞比亚访问。同一天,国际货币基金总裁格奥尔基耶娃也抵达该国。2020年11月,赞比亚成为非洲首个在新冠大流行中出现债务违约的主权国家。中国是赞比亚最大债权人。

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新冠大流行期间,赞比亚大约60%的人生活在极端贫困中
新冠大流行期间,赞比亚大约60%的人生活在极端贫困中图像来源: Guillem Sartorio/AFP/Getty Images

(德国之声中文网)美国财长耶伦1月23日与赞比亚财政部长穆索科特瓦尼(Situmbeko Musokotwane)举行了会晤并与该国总统希奇莱马见面。据路透社报道,耶伦表示,赞比亚的债务重组十分关键,在上周与中国重要官员举行了开诚布公的会谈后,她相信该问题能够很快取得进展。耶伦说,"我特别和中国官员提到赞比亚问题,并请求他们合作,以期该问题迅速得到解决。我们的谈话是建设性的。 "她还表示,"我们将继续敦促所有官方的双边债权人和

私营部门债权人地参与赞比亚的债务减免,尤其是中国。"数天前的1月18日,耶伦在瑞士苏黎世和中国副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤举行半天会谈

耶伦和刘鹤1月18日在苏黎世会晤
耶伦和刘鹤1月18日在苏黎世会晤图像来源: Denis Balibouse/REUTERS

2020年11月,赞比亚未能支付4250万美元的欧洲债券利票,成为非洲第一个在疫情期间违约的主权国家。如何处理债务负担的谈判一直在进行之中,但迟迟未能达成一致。2021年底,赞比亚背负着大约170亿美元的外债及拖欠的利息。今年1月13日,赞比亚财政部长穆索科特瓦尼表示,中央政府外债从2021年12月末的130.4亿美元增至2022年9月末的133.6亿美元。中国是赞比亚最大的债权人。赞比亚外债超过三分之一是欠中国贷方的。

 "许多非洲国家现在被堆积的、不可持续的债务所困扰。不可否认这是一个问题。其中大部分与中国在非洲的投资有关。"上周六,耶伦在非洲之行第一站塞内加尔接受美联社采访时说。

耶伦在非洲之行第一站塞内加尔
耶伦在非洲之行第一站塞内加尔图像来源: Ngouda Dione/REUTERS

债务处理的拖延正在对赞比亚造成损失。据世界银行的报告,该国从人均收入看已经从中等收入国家滑落到了低收入国家,大约60%的人现在生活在极端贫困中。

赞比亚总统统希吉莱马(Hakainde Hichilema)本周一敦促债权人尽快就债务重组的内容达成一致,并警告说,如果不能很快找到解决办法,该国经济复苏的努力可能泡汤。赞比亚去年经济增长了3.1%,低于该国预期目标。

 "圆桌会议"将成为讨论债务减免的论坛

在耶伦周日抵达赞比亚的当天,国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)也抵达该国。虽然这是一次巧合,但美国财政部一名官员说,两人将在卢萨卡举行非正式会议。 

格奥尔基耶娃和世行行长马尔帕斯(David Malpass)不久前共同发起了全球主权债务"圆桌会议"。下个月,在印度举行20国集团金融会议期间,格奥尔基耶娃和耶伦都将参加这一圆桌会议。去年12月,格奥尔基耶娃访问中国并与中国财长会晤。之后她表示,双方就减免赞比亚和斯里兰卡等国债务的必要性进行了"富有成果的交流",中国官员已同意参加印度举行的圆桌会议。

耶伦在前往赞比亚的途中告诉路透社,她支持将圆桌会议作为一个讨论债务减免一般原则的论坛。

耶伦:不是为了和中国竞争

耶伦强调她的非洲之行不是为了和中国竞争。她说:"我们希望加深参与,我们看到一个快速增长的年轻人口,他们需要机会和经济增长。耶伦表示,"我们有许多旨在帮助建设基础设施的政府项目和国际项目。当我们这样做时,我们希望确保不会造成中国投资时有时也会造成的那样的问题。"她希望美国投资的项目具有透明度,能够真正为非洲人民和非洲国家带来广泛的利益。

赞比亚养鸡场的中国商人

(路透社、美联社等)

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