保加利亚和罗马尼亚签署入盟协议 | 在线报导 | DW | 25.04.2005

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保加利亚和罗马尼亚签署入盟协议

保加利亚和罗马尼亚加入欧盟已在眉睫。今天下午17时,两国将于卢森堡签署入盟协议。保加利亚和罗马尼亚将于2007年1月1正式加入欧盟。但目前,仍有一些障碍有待扫除。

欧盟终于张开双手,准备接纳两个“贫民院”

欧盟终于张开双手,准备接纳两个“贫民院”

今天下午晚些时候,在卢森堡将隆重举行保加利亚和罗马尼亚入盟协议签字仪式。届时,卢森堡大公,入盟协议签字国的两位总统,现任欧盟轮值主席荣科尔以及众多成员国外交部长将莅临现场(费舍尔缺席)。

在卢森堡,人们将在一片赞美诗和觥筹交错之中见证这一伟大的时刻。两入盟国更是赚足了面子。因为他们对这一时刻期待已久。而令欧洲人感到高兴的是,距离2007年1月1日的入盟时间还有21个月。

保加利亚和罗马尼亚两国还不完全具备入盟资格。对于在这样的时间签署入盟协议,来自布鲁塞尔方面的许多人士感觉并不合适。

事实上,今天所签署的入盟协议在很大程度上是有所保留的。欧盟方面坚决要求两国加强改革措施。保加利亚在司法方面还存在很大的缺陷。罗马尼亚的腐败问题也受到广泛的谴责。此外,在对付有组织犯罪和保护人权及少数民族权益的问题上,两国做得也不尽如人意。

入盟协议当中的保护条款还概括性提到:如果两国在这些问题上不能取得进展,入盟时间可能会推迟到2008年。欧盟扩大委员会轮值委员芬兰人欧里瑞恩警告说:“事实上,在接下来的21个月当中,保加利亚和罗马尼亚还要推动和促进在关键问题上的改革。他们必须履行应尽的义务。现在已经开始进入倒计时阶段:每一天,每一周。”

计划中的两国入盟问题已经成了欧盟扩大的“老大难”。自90年代中期开始,这一议案就已提交,并开始了艰难的谈判。欧盟委员会的专业报告证实,保加利亚和罗马尼亚在国家的法制化进程中重取得了明显的进步,但仍然存在诸多不足。此外,欧盟成员国之间的不断增加的巨大贫富差距也令人担忧。如果两个“贫民院”加入欧盟,到2013年,将会为欧盟带来大概440亿欧元的负担。

欧洲议会内部在两周前批准入盟议案时,也对上述问题给予了多方面的考虑。议会内的绿党和德国保守人士希望推迟议会表决。最终,在议会内还是有大多数的人为此开了绿灯。基民盟欧洲议员艾尔马布罗克说:“我们开出了积极的条件,但是也清楚地表明,一切都还没有万事大吉”

奥地利社会主义党议员约翰纳斯•斯沃博达警告说:“毫无疑问,在这间屋子里(欧洲议会),在一部分投赞成票的人和民众当中,都似乎传染上了一种欧盟扩大疲劳症。”

在德国,巴伐利亚部长议会主席埃德蒙多•施多伊贝尔煽动说,如果对入盟协议不做进一步商讨,那么大量廉价工人的涌入将十分令人担忧。改变入盟协议已不可能,但欧盟应把握在紧急情况下推迟入盟的操纵杆。

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