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俄乌战争后续效应 台湾提升战备状态与民防能力

William Yang
2022年8月31日

过去几个月,乌克兰战争促使台湾对其后备军人教召制度进行改革,同时也有部分公民社会团体开始透过不同计画来推广急救相关的技能。专家告诉德国之声,这些改变可以帮助台湾人民更了解如何应对潜在的危机。

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Taiwan | Forward Alliance
台湾民间组织“壮阔台湾联盟”自今年3月以来,该组织一直在台湾各地提供民防培训的项目,教导人民如何在紧急情况下进行急救、治疗创伤、进行搜索和救援以及寻找庇护所。图像来源: William Yang/DW

(德国之声中文网)随著乌克兰战争进入第七个月,越来越多台湾人民开始感受到他们必须对来自中国的军事威胁做准备。最近几个月,台湾当局和民间社会组织启动了一系列改革和培训,希望藉此提高台湾人民的备战准备和应对任何潜在危机的能力。

其中一个投入相关工作的组织是“壮阔台湾联盟”。自今年3月以来,该组织一直在台湾各地提供民防培训的项目,教导人民如何在紧急情况下进行急救、治疗创伤、进行搜索和救援以及寻找庇护所。该组织的创办人吴怡农接受德国之声访问时表示:“我们正在让台湾民众接受危机应对的相关培训,相关训练的主要目的是让台湾各地社区能持续运作,并帮助民众准备好应对人为或天然的危机。” 

壮阔台湾联盟原先预计8月启动相关培训项目,但在乌克兰战争加剧了台湾部分台湾人民对情势的担忧后,该组织决定将培训项目提前至3月启动,希望藉此回应有意愿参与培训的民众。吴怡农指出:“许多台湾民众向我们表达希望参与培训的意愿,他们想知道自己能如何相互帮助,以及如何为社区服务。”

他补充道:“因此,我们调整了培训的日程与内容,让更多的人可以参加培训。我们已经培训了超过1000人,但这还不够。我们清楚明白,公共复原力必须是整个社会的努力,我们需要将这些培训全国化。”

8月27日,壮阔台湾联盟在台湾第二大城市台中组织了一次培训,有几十人报名参加,现场学员包含了退休人员、家庭主妇、年轻的专业人士和学生,他们在台中一个社区活动中心学习急救的基本技能。大多数参与者说,乌克兰的战争和台湾敏感的政治地位促使他们参加这次培训。

一位在教育产业工作的李女士告诉德国之声:“我是因为乌克兰战争才决定参加这个培训。台湾人民长期享有和平,但我不认为我们应该为此对中国带来的威胁视而不见。这个培训让人民获得急救相关的资讯,了解危机发生时,我们该如何应对,以及也时时刻刻提醒我们台湾不像我们想像的这么安全。”

专家:培训增进公民社会应对潜在危机的意识 

Taiwan | Forward Alliance
该组织的创办人吴怡农接受德国之声访问时表示,他们正在让台湾民众接受危机应对的相关培训,相关训练的主要目的是让台湾各地社区能持续运作,并帮助民众准备好应对人为或天然的危机。图像来源: William Yang/DW

另一位参与培训的陈女士向德国之声表示,让公民意识到他们也可以成为急救团队的一份子是很重要的。她说:“我认为,只要有潜在危机,我们就能有机会学习如何帮助他人。乌克兰战争爆发后,我认为人们更加意识到台湾的处境有多么脆弱。我们无论如何都需要保持警惕。”

部分专家认为,民防培训将对社会应对紧急情况产生正面影响。台湾国防安全研究院的军事专家苏紫云告诉德国之声:“这些训练可以让台湾民众有一个警觉感。这些急救的技能也非常实用,不论在天灾或战争都可以发挥效果。经过这个训练的人也比较容易镇定,他们能让旁人镇定。”

自美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)本月初访问台湾以来,中国增加了其在台湾周围的军事活动,包括在台湾周围实施为期七天的军演,并多次派遣战机与海军舰艇越过台湾海峡中线。

中国连日来派遣无人机侵扰台湾外岛的金门,中国外交部发言人赵立坚29日被问到相关问题时,于例行记者会上表示,相关事件没什么好大惊小怪的。他说:“我也看到了有关视频。中国的无人机在‘中国的领土’上飞一飞,这不是什么值得大惊小怪的事。”

台湾推出新的后备军人教召计画

除了努力加强民防,台湾当局在乌克兰战争爆发后,也改革了其后备军人的教召计画,希望提高后备军人的备战能力。今年3月,台湾国防部公布未来将把后备军人教召的训练时间延长至两週,且教召期间与战斗训练的时间会增加一倍。

虽然过去几个月台湾开始试行新的教召计画,但部分参加过新制教召的后备军人仍对新制教召的实用性以及台湾后备军人整体的心态提出质疑。一名今年8月参与新制教召的陈先生告诉德国之声:“虽然新制教召的训练课程、流程跟内容都比过去的教召精实,但若有战争发生,我觉得新制教召内容还是没有把如何将这些训练运用至实际战争想的很透彻。”

他补充道:“我们打靶用的枪是民国70多年制造的,而这次与我一铜参与教召的大概有300多人,不过真的可以拿来用的枪却不到参与教召人数的十分之一。我认为教召在实际面与理论面之间还是有段差距。”

陈先生指出,因为参与教召的人员年纪本来就比志愿役的士兵来的大,所以在教召期间,现役士兵都没有对参与教召的后备军人进行强制管理。他说:“我还是看到蛮多懒散的状况。我不觉得在教召期间,大部分人有把它当作一回事。他们把教召当作度假、动动或调养一下身体。”

台湾军事专家苏紫云告诉德国之声,后备军人教召训练的改革过程是一个渐进的转变,而不是一场革命。他说:“我想教召内容还有很多需要进步的地方,但我觉得教召现阶段最大意义是让整个社会培养出一个所谓‘支持防卫力量’的文化,我认为这个非常重要。”

苏紫云建议,台湾当局在后备军人训练中应该更强调实弹演习,因为这是战备技能中很重要的一环。他说:“教召最重要的部分应该是实弹射击。行军等部分的时间可以缩减,把更多时间运用到作战技巧。台湾军方应该投资更大成本到射击训练。”

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