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美国政府又要停止运作?

2013年9月30日

美国众议院周日通过财政支付条款的附加条例,旨在阻止奥巴马的医改政策。如果财政支付条款不能在周二新财政年度开始前生效,美国部分政府机构将停止运作。

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U.S. President Barack Obama pauses while speaking from the Briefing Room of the White House in Washington September 27, 2013. Obama said on Friday he had spoken by phone with Iranian President Hassan Rouhani and both men had directed their teams to work expeditiously toward an agreement on Iran's nuclear program. REUTERS/Kevin Lamarque (UNITED STATES - Tags: POLITICS HEADSHOT)
为新的财政年度有支付立法,奥巴马准备一搏图像来源: Reuters

(德国之声中文网)美国众议院周日通过了两项财政支出的附加条款,目的是阻止奥巴马医改的启动。众议院的两条附加条款如果生效,将意味着2015年前不能全面落实奥巴马的医疗保险政策,并推翻以增税为医疗改革融资的内容。而财政支出条款本身早些时候在参议院通过。

美国于2013年10月1日开始新的财政年度。如果周一午夜前财政支付条款得不到国会的批准,美国政府的部分机构将停止运作。白宫发表声明说,假如政府停止运作,将产生严重后果。大约82万在联邦政府工作的职员以及超过200万与此有关的就业人员将失掉工作。不过,即便在政府停止运作期间,国家仍保持一些最基本的服务,比如国家安全、邮政、航空以及执法等。

上次美国政府停止运作是1996年。人们不排除参众两院的议员们会在周一的最后一刻找到妥协方案。参院将于周一召集会议,赶在下一财政年度开始前讨论众议院提出的有关财政支付条款附加条例的议案。参众两院的两党领袖均表示,不愿看到17年后政府再次不能运作的现象。

主党占多数的参议院发言人里德(Harry Reid)说,众议院的提案将遭否决。白宫也发出信号,哪怕参议院通过该补充法案,奥巴马总统也将动用否决权阻止其通过。

U.S. Senate Majority Leader Harry Reid (D-NV) (3rd R) looks at a screen showing a clock counting down to a government shutdown, at a news conference with fellow Democrats Senator Chuck Schumer (D-NY) (4th R), Senator Barbara Mikulski (D-MD) (2nd R) and Senator Dick Durbin (D-IL) (R) after the Senate voted to pass a spending bill in an attempt to avoid the shutdown, sending the issue back to the House of Representatives, at the U.S. Capitol in Washington September 27, 2013. The U.S. government braced on Friday for the possibility of a partial shutdown of operations on October 1 as Congress struggled to pass an emergency spending bill that Republicans want to use to defund the new healthcare reform law. REUTERS/Jonathan Ernst (UNITED STATES - Tags: POLITICS BUSINESS TPX IMAGES OF THE DAY)
参议院多数党民主党领袖里德图像来源: Reuters

众议院做出的财政附加条款将适用于新财政年度头几个月的融资。共和党内的保守阵营认为,这将是最后一个阻止奥巴马医改的机会,他们明知这一提案很难在参议院获得通过。而参议院将删除来自众议院的附加内容,并将自己的文本再转交回众议院,由众议院对此进行最后一刻的表决。

本次就医保筹资的较量是下一回合涉及更广泛融资的政治大战的前奏曲。今年10月中旬前,将就美国政府16.7万亿美元的贷款上限作出决定。一旦受阻,政府将陷入支付困境即破产,如果出现这种情况,将波及美国经济并为全球经济发展制造恐慌。

到目前为止,民主共和两党都不愿让10月最后的表决成为停止政府运作的决议。民调不断显示,美国公众对两党争斗感到厌倦并反对政府破产。

李鱼综合报道

责编:苗子