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240608 Braindrain Wirtschaft Deutschland Studie

Jenter, Steffen 2008年6月25日

德国到底是不是一个移民国家?德国经济部周二公布的统计数字显示,德国是一个接纳移民的国家,但更是一个居民外移的国家,尤其是受过良好教育的德国人,他们中到国外找工作的人数高于来德国工作的外国人。

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离开德国,飞向前程图像来源: AP

离开德国的往往是优秀的专业人才。德国经济部委托进行的一项问卷调查显示,在移居国外的德国人中,84%受过高等教育,他们中的大多数在国内已经事业有成。

经济部国务秘书奥特伦巴也知道,这是一个难以阻止的趋势:"我们当然也认为,年轻的专业人才和科研人员到国外工作一段时间是一件好事,如今在一份像样的履历中,这也是不可缺少的组成部分。但我们希望他们在国外积累了一定的经验之后能回到德国来。"

人才外流>人才进口

但大多数人并没有这样做。恰恰在受过高等教育的专业和管理人员中,从德国移居国外的人多于来德国的移民。而且从整体来看也是如此。来德国的新移民无法填补外流造成的空缺。经济部的专家乌尔里希说:"最优秀的人才在外流。同时,来德国的移民,当然我说这话并没有贬低的意思,他们的教育水平不如离开的人。"

国外有吸引力的工作岗位,更优厚的薪资待遇和低税收是造成越来越多德国人才外流的原因。研究人员则抱怨德国的收入和就业条件不如国外。像数学,信息技术,自然和工程学科这样抢手专业的人才也纷纷离开德国。在受访者中,这一部分人的比例占了21%。

不过经济国务秘书奥特伦巴认为,为了将这些人才留住,提高他们回国的意愿,是有一些途径的:例如实行税收倾斜政策,减轻这部分人的税收负担。但扩大高校自主权的问题,是各联邦州的权限,联邦政府只能通过说服工作,敦促其实现改善。

论资排辈

奥特伦巴还呼吁公共服务事业单位要提供合理的待遇,原因是: "某些特定方面的人才,比如在IT专业,公共事业单位很难找到合适的人选,因为工资水平太低,没有人愿意来应征。"

此外,到国外发展的德国人往往抱怨德国的官僚体制和僵化的等级制度让人心灰意冷:"比如在医疗卫生领域,许多医生对德国的医疗体制十分不满。一些医院里仍然存在论资排辈的现象,主任医生和主治医生压得年轻人难有出头之日。而在一些其他国家不是这样的。"

长远发展也是考虑因素

经济部的有关人士还认为,除了工资和提拔机会这样的短期因素,出国的专业人才还会考虑一些长期发展的大环境:"德国在朝什么方向发展?人口结构变化的大趋势是怎样的 ?我们今后将面临哪些负担?今天缴的税和保险日后能给我带来什么样的社会福利?这些问题当然值得好好考虑,一些头脑聪明的人自然也会说,别的地方有更多的年轻人口保障经济增长,因此更有吸引力。所以从长期看,我们必须对此作出反应。"

要想把德国从一个人才外流变成一个人才移入的国家,政治,经济和科学界还有很多工作要作 。

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