170310 Währung China USA

这是中国和美国之间的一场持久战，已经持续了多年。美国人要求中国人民币升值。美国人说，人民币比实际价值低了很多，最多可达40％，这在国际竞争中给中国商品出口造成了不公平的优势。这是一个政治性很强的问题，因为人民币的汇率是由北京中央政府规定的。所以中国总理温家宝在上周日的年度新闻会上不可避免地面对相关提问。温家宝说：

“我认为人民币的币值（并没有被低估），如果我举一个德国的例子，那就是去年，德国对中国的出口多达760亿欧元，创历史最高。美国去年出口下降17％，但是对中国的出口仅下降2.2%。在国际金融危机爆发和蔓延期间，人民币汇率保持基本稳定，对世界经济复苏作出了重要贡献。”

从2005年夏天以来，中国政府让人民币升值了21％，但在金融危机开始时又把它跟美元挂钩。北京的货币战略家们希望通过这种做法避免中国依赖于出口的经济出现崩溃。他们如愿以偿了。然而美国国会议员们则认为这是一种不允许的操纵行为，受害的是美国的工作岗位。香港大学中国问题专家崔大伟（David Zweig)认为这是一个曲解：

“中国对美国出口来说是最大的增长市场。如果美国人想要出口，美国企业想要增加出口额的话，就只能靠中国。零部件在中国组装，然后被运回美国。这是中国出口的主要组成部分。虽然人们称中国是世界工厂，但实际上它是世界组装车间。”

对美国国会提出的以惩罚性关税迫使人民币升值的法律草案，中国的反应跟以往一样。中国国务院参事夏斌说：中国不是美国贸易赤字的原因所在，原因不在于人民币，而在于美国糟糕的经济结构。崔大伟认为，这种双方永远重复同样调子的论战有其深层次的原因，包括在中国方面：

“中国人非常担心美国人会压制中国的增长。他们不信任美国人，民众中存在着一种强烈的不信任。双方都想保持良好关系，但他们互相间并不信任。我相信他们会在贸易争论中找到更好的合作道路。美国和中国高度相互依赖，在贸易中如此，在金融方面也如此。中国持有巨大的美国国债，无法脱手。”

中国至少在试着减少这种依赖性。据美国财政部数字，中华人民共和国今年1月已经连续第3个月减持美国国债，今年1月减少了5.8%，减至8900亿美元。这是中国8个月来持有美国国债的最低谷。身在中国的分析家们认为，尽管有这些冲突，中国国家主席胡锦涛仍将会出席在巴西举行的核问题峰会。这是一个让步的信号吗？上海中欧商业学院金融问题专家霍斯特·洛舍尔（Horst Loeschel）认为不会发生大的转折，

“中国受到的压力非常大。从危机开始以来，人民币汇率跟美元实际上保持了稳定关系，这当然也是为了保护中国的出口。但早晚会出现升值。从过去的经验出发，我估计不会有大幅度升值。我认为，2010年内升值幅度不会超过5％。”

作者：Astrid Freyeisen / 平心
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