中国银行改革势在必行

时代周刊说，中国银行业面临的两大问题：其一，中国的国有银行是政策的工具，它不按经济原则办事，发放贷款时听命于党和政府的指令。由于大批接受贷款的国有企业走向破产，按官方公布的统计数字，银行无法收回的贷款也已达到国民生产总值的四分之一；其二，由于贷款过程黑箱作业，银行业内腐败行为盛行。前中国银行行长王雪冰贪污千百万美元的事件说明，腐败之风已刮到银行业的领导阶层。今年年初，又有一名前中国银行的管理干部因为为自己挪用七千多亿美元被捕。时代周报的文章接着写道：

“从腐败行为的规模可以看出银行业改革的紧迫性。摩根斯坦利投资银行驻中国执行董事、首席经济师谢国忠说：‘今后五年内，中国银行业如不进行大幅度变革，一场大型金融危机将不可避免。’1997年至1998年亚洲金融危机期间，谢国忠是对中国的发展持有信心的美国少数金融分析家之一，为什么现在却这样悲观呢？谢国忠说，把中国银行业的问题与其它国家相比，是不合适的。中国从来就没有一个面向市场的金融体系，中国的国有银行不是真正的银行，资本的流向建筑在政治权力之上。只有透明的金融体系才能堵住导致腐败的金融源泉，才能成功地减少腐败，形成更多的就业机会，减轻农民的负担。

对北京政府来说，这样的论点并不新鲜。四大国有银行控制了全国四分之三的贷款和存款总额，每年四大银行的行长都要向政府首脑保证履行政府有关折算不良贷款的规定。三月份退下来的朱熔基总理给四大银行规定了一项全面改革结构的计划。新任总理温家宝过去在朱熔基手下负责对银行业的监理，他将进一步对国有银行施加压力。”