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中国微电影面临更多限制

2014年1月23日

中国广电总局近日发布一项新规要求,互联网视听节目服务单位只能转发已核实真实身份信息、并符合内容管理规定的网络视听节目。观察人士认为打压网络表达的范围正在扩大。

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China Internet Kaffee
图像来源: Reuters

(德国之声中文网)中国的视频网站为电影制作人提供了展示其各种作品的平台。上传到网上的原创电影一般比传统电影短,制作成本也较低。这些所谓的微电影多由业余团队和学生拍摄,越来越多的专业电影公司加入微电影的拍摄。随着过去几年微电影产业的迅速发展, 电影涉及的话题也日益增多。

中国网友乐于就中国社会问题在视频网站上发表评论和批评言论,网络用户也常在此类网站上传一些记录官员和当局腐败、不能秉公办事和滥用权力的视频。在线视频网站在中国颇受欢迎,用户达到4.28亿。允许用户上传视频的此类网站包括优酷土豆和人人网旗下的网站。

新规更严格

中国国家新闻出版广电总局近日发布《关于进一步完善网络剧、微电影等网络视听节目管理的补充通知》。通知要求,互联网视听节目服务单位只能转发已核实真实身份信息并符合内容管理规定的个人上传的网络剧、微电影等网络视听节目,不得转发非实名用户上传的此类节目。

China Internet Sina Weibo auf Handy
不少人使用手机和平板电脑观看微电影图像来源: picture-alliance/dpa

2012年7月,原广电总局和国家互联网信息办公室联合印发了《关于进一步加强网络剧、微电影等网络视听节目管理的通知》,要求视频网站在发布微电影前进行审查。最新《补充要求》是对此项通知的修订,规定从事生产制作网络剧、微电影等网络视听节目的机构,应依法取得广播影视行政部门颁发的《广播电视节目制作经营许可证》。互联网视听节目服务单位不得播出未取得该许可证机构制作的网络视听节目。《补充通知》另外规定,网络视听节目上网播出前应完成节目信息备案。

据广电总局称,新规旨在进一步完善管理,营造文明健康的网络环境,防止内容低俗、格调低下、渲染暴力色情的网络视听节目对社会产生不良影响。

打压网络表达的范围扩大?

"同志亦凡人"网络视频创办人、曾导演过多部"同志"电影的魏建刚向美联社表示,微电影涉及的话题繁多,政府认为其中一些,如性、同性、双性和变性"十分敏感"。"我想这种规定的唯一目的是影响微电影制作的创造力,将其纳入正规审查体系,对该网络视频的灰色地带实施意识形态控制。" 魏建刚继续说:"网络空间有各种各样的观点和声音,政府肯定不想网络视频市场免受审查。"

Charles Xue Fernsehen-Auftritt mit Sträflingskleidung vom 15.09.2013
知名博主薛蛮子“电视认罪”图像来源: picture-alliance/dpa

观察人士认为,更严格的新规将扩大打压网络表达的范围。去年夏天以来,中国当局以传播谣言的罪名逮捕多人、对在网上公开诽谤信息处以惩罚并要求知名博主捍卫国家利益。总部位于北京的网络研究公司Marbridge Consulting首席执行官纳特金(Mark Natkin)表示,新规让微电影制作者"势必面临更多限制"。"特别是他们现在要获得一项未必能拿到的许可证," 纳特金补充说,"即使他们获得许可证,也意味着他们要进行自我审查,这样一来这些电影大多会失去部分吸引力。毕竟性和暴力都是卖点"。

实名制难以实施

中国去年颁布一项司法解释规定,利用网络信息诽谤他人,同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到5000次以上,或者被转发次数达到500次以上的,可构成诽谤罪。人权组织和异议人士认为中共利用最新规定进一步限制对其批评的声音和控制言论自由。

中国试图在其他领域实施类似的实名制,包括购买手机卡和登陆微信公众平台。但实践证明,这些措施难以实施,技术娴熟的中国网民可以轻松绕行。中国网络监控体系陷入官僚主义泥潭,该体系由多家政府部门监管,其中包括广电总局和工信部,这种监管方式可能会导致这些部门之间的利益冲突。

来源:美联社/路透社 编译:安静

责编:苗子