两岸军事实力落差大 台湾青年「不愿役」 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 29.10.2018

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政治

两岸军事实力落差大 台湾青年「不愿役」

台湾预计在2019年转为募兵制,这项计划比预期的花费更大,必须从现行的国防採购和预备工作上挪用支出。面对中国不放弃对台动用武力,募兵制这条路行得通吗?

Taiwan Fehlzündung Schiffsabwehr-Rakete

根据美国智库2018年發布的军力指数报告,中国已更有能力武统台湾

(德国之声中文网) 根据路透社报导,台湾空军至淡江大学招募学生加入军队。军方代表人提到,从军不但可以使用国家资源唸书获得学位,每年还有110天休假,甚至可以存下超过31万台币,约1万美元。不过台下的学生看起来兴趣缺缺,认为当兵是「浪费时间」。

目前台湾所有满18岁的男性还是必须服4个月军事训练役,按照抽籤进入不同军种服役。路透社引用一名台下的学生说法,「中国可以简单地用经济实力摧毁台湾。没有必要打一场浪费钱的战争。」他说: 「我对国家军队没有太多的信心和期望。」一名20岁的毕业生最近抽籤分配到海军服役,他表示自己并不想成为义务役。他说:「无论如何,跟中国的打战我们也赢不了......为什麽我要在军队中浪费时间?」

台湾在2011年宣布取消徵兵制,逐步往全面募兵制迈进。官方宣称,这样做是为了削减人力成本,增强军事专业性,并把资源放在网路战和其他高科技武器上来遏制中国威胁。不过军事专家和政府审计人员表示,招募工作充满挑战,自愿招募士兵增长速度赶不上海峡两岸不断恶化的军事失衡。

中华战略学会研究员张競认为,缩短役期是政治问题,并造成安全危机。他表示,台湾内部政治立场歧异过大,两大党为了要掌握执政权,「竞相叫价降低义务役期程」。他说:「儘管知道社会与国家财政缺乏推动全募兵制条件,却无人有道德勇气加以拦阻。」

去年,中国的官方国防预算增长至台湾的15倍左右。在12月份的一份报告中,3名台湾政府审计员警告,自愿招募而来的军人增长缓慢,引发了对台湾战斗力的担忧。

Jährliche Militärübung Han Kuang in Taiwan

中国统一台湾的努力不仅限于公开的军事手段,还包括法律战、舆论战与心理战的「三战」战略

募兵制vs.徵兵制

为了迈向全募兵制的目标,台湾军队正在努力招兵买马,并深入高中和大学校园办理讲座。台湾国防部表示,为了防止北京来犯,目前有18万8千名志愿士兵。2018年底前,目标是81%都来自于募兵,2020年希望将募兵比例提高到90%。

现任国家政策基金会外交国防组召集人,国民党前立委林郁方说:「如果政府认为国安很重要,必须要考虑是否恢復徵兵制。」他强调:「不然我们将为此付出沉重代价......无法招募到足够的士兵。」

台湾国防部向路透社表示,将继续提高武装部队的数量和质量,也说已经为了中国可能採取的军事行动制定计划,希望大众可以在这个「过渡期」给予支持和鼓励。

Jährliche Militärübung Han Kuang in Taiwan

中国不吝于展示武力,过去一年内透过实弹演习与轰炸机绕台等军事行动威吓台湾。图为台湾总统蔡英文视察汉光演习。

千百个「不愿役」

台湾军队形象长期以来并不是特别良好。路透社报导,军事独裁统治的历史让年轻人对于军方普遍没有好感。2013年义务役士官洪仲丘因军方处罚过当而导致死亡,引发大规模抗议,更是让军方形象跌落谷底。根据调查,过去3年有超过1千名预备役人员因逃避「教召」,也就是退伍后的军事集合训练,而遭起诉。

曾任美国在台协会台北办事处处长的司徒文 (William Stanton)认为这是士气问题。他说:「如果真的发生冲突,那要怎麽办?」

台湾去年花费近47%的国防预算,约3193亿新台币,来支付与人力相关的费用。军事专家表示,这压缩了武器收购的预算。美国国防部在5月份向国会提交的报告中表示,台湾希望在2019年推行全募兵制。而目前台湾已经将义务役从3年缩短为4个月。分析师表示,这是为了安抚年轻选民。对现在的年轻人来说,个人自由在国家义务之上。

夏立民/苗子 (路透社等)