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世贸部长会前中美互批 谈判料无大进展

2024年2月26日

世贸组织(WTO)2月26日起在阿布达比举行2年来第一场部长级会议,商讨建立新的国际经贸规则。中国派出商务部长王文涛与会,主张中国在推动“多边贸易体制”扮演重要角色。

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图为中国商务部长王文涛去年3月在北京出席一场记者会。(资料照)
图为中国商务部长王文涛去年3月在北京出席一场记者会。(资料照)图像来源: Florence Lo/REUTERS

(德国之声中文网)美国贸易代表办公室上週五(2月23日)发布报告,把中国称为“国际贸易体系的最大挑战”。报告称,中国加入世贸后仍持续推出“国家指示、非市场性的经贸措施”,例如大规模且不透明的政策补贴,让中国企业获取市场主导优势,而这与世贸的原则“背道而驰”,“严重伤害美国及世界各地的工人、企业和产业”。

对此,中国商务部26日回应,美方“以毫无依据的武断標准指责中国经贸政策,妄称中国正当贸易措施为‘经济胁迫’”,并反批美国“实施单边贸易霸凌,制定歧视性产业政策,扰乱全球产业链供应链”。

美国贸易代表戴琪在23日的报告中表示,中国加入世贸后仍持续推出非市场性的措施。图为戴琪2021年在美国国会参加听证。(资料照)
美国贸易代表戴琪在23日的报告中表示,中国加入世贸后仍持续推出非市场性的措施。图为戴琪2021年在美国国会参加听证。(资料照)图像来源: Susan Walsh/REUTERS

法新社指出,有外交界人士匿名透露,在当前全球地缘政治经济的分裂局面下,世贸今年的部长会不太可能实现重大的实质进展。日内瓦大学经济学教授奥拉瑞加(Marcelo Olarreaga)也有类似看法:“我的想法是,谈判者在处理的是战术立场问题,也就是如何情况看起来像是另一方在阻碍谈判。”

延伸阅读:中国对美加征报复性关税 WTO裁定违规

北京的盘算

週日(25日),王文涛首先参与“中国项目”圆桌会高层论坛,称此项目“旨在帮助发展中成员,特别是最不发达国家,更好融入多边贸易体制”。王文涛25日与世贸总干事伊维拉(Ngozi Okonjo-Iweala)会面,同样强调“世贸组织是多边主义的重要支柱”。

专家指出,自中国2001年加入世贸以来,一步步试图建立替代的贸易体系,与此同时世贸的实质效用在地缘政治冲突下,持续减弱。

《金融时报》26日引述新加坡管理大学法学院教授高树超(Henry Gao)的观点:“中国觉得有必要打造另一个系统,服务自己的利益……这主要以‘一带一路’倡议为基础;中国正积极尝试把出口对象从美国、欧盟等传统市场,转移到一带一路国家。”

延伸阅读:中美贸易争端再起 WTO上公开互呛

除了世贸会议,王文涛25日在阿布札比也与新西兰贸易部长麦克莱(Todd McClay)会面,並提到将继续与新西兰加强合作,促进中国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的进程。

此前,中国和亚太国家已经签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP);若加入CPTPP,中国将成为印太地区最大的两个自贸协定会员国。中国和台湾都在2021年申请加入CPTPP,外界一直关注两岸谁有望率先获准。

值得注意的是,CPTPP对新成员入会案采取“共识决”审议,若中国率先加入,那么台湾的入会可能则微乎其微;即便中国与台湾同样尚在申请阶段,但在涉及两岸的敏感议题上,CPTPP既有成员国似乎也对于让台湾入会保持谨慎态度。

澳大利亚国立大学台湾问题专家宋文笛2021年曾向DW表示,“很多东南亚国家可能对台湾(加入)会比较保守”。他认为,大多数会员国在外交上都会对中台表达模糊的欢迎态度,但是不会作出具体承诺。

一般认为,东南亚国家可能比较欢迎中国,日本则对中国加入抱持谨慎态度。澳大利亚总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)曾称不太可能支持台湾加入CPTPP,但事后澳方澄清,对台加入CPTPP的立场不变,欢迎所有符合CPTPP门槛的经济体加入。

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(综合报道)

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