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7问希腊

Christoph Hasselbach,法新社2015年2月4日

希腊左翼新总理齐普拉斯正穿梭于欧洲各国首都,为其政策路线争取支持。如今,雅典不再要求直接削减债务,而是放宽还债条件。

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Syriza Unterstützer Feier 25.01.2015 Athen Transparent Troika
图像来源: picture alliance/ZUMAPRESS.com

(德国之声中文网)希腊新总理齐普拉斯与欧盟委员会主席容克在布鲁塞尔会晤。主题是减轻希腊的债务负担以及国际债权方提出的节约要求。但雅典政府不再坚持直接削减债务。不过上周,雅典宣布取消与国际债权方"三驾马车"的合作。由欧洲央行、国际货币基金组织和欧盟委员会组成的"三驾马车"监督希腊的节约与改革政策,相关政策是希腊为获得援助作出的承诺。容克已发出信号,可以想象以"更有民主合法性"的委员会取代"三驾马车",但"新结构"尚无具体方案。

齐普拉斯目前则穿梭于欧洲各国首都,为其政策路线争取支持。他已访问塞浦路斯和意大利。周三上午,他在巴黎与法国总理奥朗德会晤。希腊财长瓦鲁法基斯周三访问位于法兰克福的欧洲央行,周四将与德国财长朔伊布勒会晤。下周四,欧盟峰会将讨论希腊债务问题,下周三,欧元区19国财长很可能会举行会晤。

以下是有关希腊的7个问答:

齐普拉斯为何胜选?

国际出资方提供数十亿计的援助希腊方案,前提是希腊采取节约措施。许多希腊人失业,特别是年轻人看不到前途。社会福利削减。齐普拉斯在选战中承诺结束节约政策。

齐普拉斯能否兑现承诺?

不能。倘若他完全取消与出资方的任何合作,出资方恐怕将立即停止提供援助。希腊将在数周内破产,自生自灭,回归原先的货币德拉克马。希腊人境况将更糟。

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据官方数据,希腊四分之一的人失业图像来源: dapd

那齐普拉斯究竟想要什么?

他最先提出的是不可能的要求。他希望继续获得支持,但不履行节约与改革的前提条件。但这对出资方而言在政治上是不可能实现的,因为出资方民众不会同意。几乎所有专家都认为,希腊必须改革才能有竞争力。否则,其它受援国如爱尔兰、葡萄牙将会抱怨希腊受到更好的对待。

难道没有妥协的余地吗?

如今,齐普拉斯看来已认识到这是不可能实现的。他现在不再要求债权方放弃债务,而是仅要求放宽归还债务的条件。这包括减息或延长还债时间等。在这一点上有可能最终达成一致,因为广泛认为,即便希腊实现较好的经济增长,仍将在数十年内因还债而难于喘息。

迄今为止希腊的努力是否取得成功?

至少希腊从多年的衰退中走了出来,经济再次出现小幅度的增长。该国面临两项援助方案的2400亿欧元债务。目前有一种构想是,给予希腊更多的时间来实现增长。但财政只是一个方面,还有结构性改革。出资方对后者十分坚持。

障碍究竟是什么?

国家机构臃肿低效。重要的管理部门空缺或无力,比如迄今仍没有土地登记局来理清土地的所有权。各层面的税收管理不善,在逃税和行贿上希腊在欧盟最为严重。最富有的希腊人几乎未承担危机的任何负担,许多人将资金转移至国外。

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迄今为止,希腊最富有的人未受到危机的影响图像来源: Robert Harding World Imagery

对左派政客而言这不正撞到枪口上?

看似如此。但迄今为止,齐普拉斯主要的目标是其它欧洲国家,而不是希腊的逃税者。不过,双方就此可能达成一致:欧盟长期呼吁希腊实现更大的社会公正、更好的政府管理,而大多数希腊人估计也会支持这一点。齐普拉斯只须将此内容作为自己的执政方案予以推销。但他同时必须迎战本国强大的利益集团。未来,无论是希腊人还是国际债权方都将以此衡量他的作为。