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500欧元纸币面临取缔

李京慧/李鱼 (德新社、法新社)2016年5月4日

周三(5月4日),欧洲央行有可能做出停止使用500欧元大面额纸币的决定。这是一个耗资昂贵的计划。此外,还有一系列问题有待澄清。

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Symbolbild Fünfhundert Euro
图像来源: picture-alliance/APA/B. Gindl

(德国之声中文网)停止使用500欧元面额的纸币看来已经铁板钉钉。本周三,欧洲央行管理委员会开始讨论取缔这一最大面额欧元纸币的问题。此前德国《商报》报道说,欧洲央行管委会今天将就如何取缔500欧元纸币进行磋商。

由欧洲央行董事会6名成员和19个欧元区国家央行行长组成的欧洲央行管理委员会面临着多种取缔方案。但所有方案都认为,应该无限期的、通过在央行对换的方式逐步取缔500欧元纸币。各种建议之间的区别仅在于对换进程的时间长短。

有待澄清的问题包括,500欧元纸币的印制和发行还要持续多久。根据欧洲央行的数据资料,上一次印制、发行500欧元纸币是在2014年。目前尚不清楚的还有,这一最大面额的欧元纸币可以作为法定支付货币持续到何时。德国《商报》的报道称,500欧元纸币可能会暂时维持其法定支付货币的地位,商店必须暂时继续接受该面值纸币。

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位于美茵河畔法兰克福的欧洲央行总部图像来源: DW/I.Anastassopoulou

取缔费用超过五亿

如果7种欧元纸币中的最大面额被取缔,迄今流通的6亿张500欧元纸币将被较小面值的欧元所取代。为此就必须印制更多的新纸币。每张新纸币的生产成本平均大约8至9欧分。据《法兰克福汇报》报道,即便是最优惠的价格,生产这些货币最少也要耗资5亿多欧元。

虽然500欧元纸钞只占全部欧元纸币的三分之一,但是由于面额高,因此可以快速进行大数额结算。欧洲刑警局刚刚在数月前进行的分析调查结果表明,现金仍然是有组织刑事犯罪领域最常使用的洗钱手段之一。

也就是说,实际上所有犯罪网络都是使用现金交易,以掩盖其资金来源。之后这些被跨境带入的现金又尽可能不引人注意地被合法投入经济和金融渠道。现金可以匿名使用,可以瞬间更换所有人,而且之后很难追查。

由于缺乏可靠的信息,因此洗钱的数额很难确定。据反洗钱金融行动特别工作组提供的信息,全球范围内每年洗钱的数额在几千亿至上万亿美元以及欧元之间。

500欧元纸钞,洗钱者首选

由于国际范围内洗钱数额巨大,因此减少币钞的数量具有举足轻重的作用。正因为如此,500欧元的纸钞成为犯罪分子的首选。因为总价值100万欧元的500欧元纸钞,重量总共只有2.2公斤,一个笔记本电脑包就能全部装下。而同等价值的50欧元纸钞总重量为22公斤,要整整装满一个大提包。因此,走私非法收入或者为了洗钱购买房产者,都愿意使用500元大钞。

而在日常国民经济生活中很少使用的500欧元大钞的数量却高的惊人。据欧洲刑警局公布的消息,2014年年底,500元钞票的面值总量约占所有钞票的三分之一。

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取缔500欧元大钞后需印制大量新币图像来源: picture-alliance/dpa/D. Reinhardt

欧洲刑警局建议欧洲央行减少大面值钞票的数量或者至少加强这种大面额钞票的可追踪性。

要求限制500欧元大钞的不仅仅是欧洲刑警局。德国警察联盟多年来也强烈要求全面取缔500欧元面额的钞票。

取缔引争议

取消500欧元大面额钞票是否就能够减少刑事犯罪行为,这是个引起争议的问题。德国林茨大学的影子经济专家施奈德(Friedrich Schneider )认为,现金早已不是洗钱的主要手段,而更多的是通过虚构公司。联邦银行行长魏德曼(Jens Weidmann)此前也对取消500元面额大钞的作用持怀疑态度。但是在欧洲央行管理委员会,这一方案获得多数人的支持。

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