默克尔“单挑”意法西 | 经济纵横 | DW | 22.06.2012
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经济纵横

默克尔“单挑”意法西

欧元区内最重要的四个国家的领导人在缓解欧债危机的问题上还存在分歧。无论各方提出什么样的建议,这其实是三个男人向一个女人要钱的过程。

(德国之声中文网)本周五,意大利总理蒙蒂(Mario Monti)、法国总统奥朗德(Francois Hollande)、西班牙首相拉霍伊(Mariano Rajoy)将与德国总理默克尔一道在罗马见面,共同为下周末即将召开的欧元区峰会作准备。届时,欧洲将在形成政治联盟的方向上又迈出一步。但当前的危机迫使这四位领导人只有应付招架的力气,来稳定欧元区。意大利、西班牙和法国呼吁德国总理应动用更多的资金共同承担风险。而默克尔正使出全身的解数予以抵制。

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欧元区各国的高额国债利息让他们难以有喘息的机会

本周伊始的G20国峰会让欧洲人明确地意识到,他们需要付出更多的努力来缓解欧洲债务危机。欧元区内的四个最重要的国家领导人将齐聚罗马,共同探讨走出危机的道路。蒙蒂、奥朗德、拉霍伊所提出的建议虽然形式各异,但最终都有一个目的,就是让这四人中的唯一女士-默克尔拿出更多资金。外交界人士预计,默克尔在罗马的会议上不会妥协。意大利总理蒙蒂希望,能让欧元稳定基金立即购买意大利和西班牙发放的国债。因为两国需要在资本市场上支付的利息已经相当高,不能再以此融资。

蒙蒂一周前与新上任的法国总统奥朗德会面后表示:"我认为,在稳定欧洲方面,我和奥朗德总统的看法一致。具体来说,欧元区需要一个稳定的融资渠道。援助不是无偿的。哪个国家不努力,就无法指望拥有稳定和正常的国债利息。反过来说,也就意味着,努力的国家不应该受到高额利息的惩罚。"

意大利、西班牙和法国的要求

蒙蒂指出:与希腊不同,他的国家为了达到欧盟委员会制定的财政目标付出了很大的努力。而事实上意大利的国家财政赤字确实有所减少,但投资者们还是对意大利的国债敬而远之。德国财政部长朔依布勒曾经表示,意大利在满足一定条件的前提下可以申请让欧元稳定基金来购买该国债券。但意大利和西班牙可不愿意这样做,因为他们不想承担破产国的角色。西班牙首相拉霍伊希望能让他的欧洲伙伴国家为整顿该国的问题银行出资1000亿欧元,但又不愿意把这称为救援行动。

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西班牙不愿意将1000亿欧元的专款称为援助

默克尔愿意帮这个忙,但早在几周前就提出了条件:"我们心系欧洲,希望它能发展壮大。但我心目中的欧洲必须是一个共同承担和共同监管并行的欧洲。我们不能一方面共同承担风险,而另一方面却把监管的权力完全留给各国政府。"

默克尔想要掌控局势。在蒙蒂、奥朗德、拉霍伊要求推出欧元区债券的问题上也是如此。这是一种欧元区国家共同发行的债券,德国为此要支付比另外三位男士的国家更高的利息。因此,这位德国女总理指出只有在真正实现了财政联盟的基础上才能考虑推出欧元区债券。奥朗德准备重新在罗马为达成一份欧洲增长公约摇旗呐喊。而欧盟确实准备下周通过这一公约,为的是让奥朗德能够接受更加严格的国家财政纪律规定。后者曾呼吁:"如果我们希望让经济发展重获活力,降低赤字,我们也就必须在良好的经济增长的背景下制定财政政策。经济的增长能让我们实现在公共财政方面的目标。"

真正意义上的政治联盟尚未形成

所以现在的问题就是,蒙蒂、奥朗德、拉霍伊和默克尔能不能在事关欧洲的一些重要问题上达成一致。而且她们的时间紧迫,默克尔在罗马只有两个小时的会谈时间,之后她就会坐上飞往波兰格但斯克市的飞机,在那里观看欧洲杯德国和希腊的对决。

同时,前欧洲央行行长特里歇(Jean-Claude Trichet)发出警告,希望欧洲国家的政府首脑应该尽更大的努力。如今在布鲁塞尔的智库机构布勒哲尔(Bruegel)担任主管的特里歇呼吁欧洲应该成为一个真正意义上的政治联盟:"我们必须从建设一个能够获得认可的经济联盟开始。如果谁表现不好,整个欧盟的管理机关就应该有所行动,包括欧盟议会。只有这样才能避免一个国家拖累整个欧元区。"

特别是法国总统奥朗德还不愿意接受这样的政治联盟,因为这就意味着单个国家必须向欧盟上交制定国家财政计划的权力。同时,德国的宪法法院也划出了底线:如果实现了真正意义上的政治联盟,德国则必须就修改宪法举行全民公投。

作者:Bernd Riegert 编译:任琛

责编:叶宣

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