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010809 Bundeswehr Afghanistan Richtlinien

2009年8月3日

驻守在阿富汗北部的德国联邦国防军士兵愈发经常地卷入激战之中。尽管德国国防部长荣始终回避使用投入战斗一词,但人们已重新修改了士兵使用射击武器参加战斗的条文。新的具体规定要简单明确得多:今后,驻守阿富汗的德国士兵有权迅速做出决定,开枪射击,投入战斗。

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驻阿富汗德国联邦国防军的一名士兵图像来源: AP

反对德国联邦国防军士兵参战的一方表示,士兵应酌情处理,适应战事现实,而新条例的拥护者则认为,新规定的出台使驻阿士兵获得了更多的必要行动空间。

因为到目前为止,射击武器的使用在阿富汗受到严格的限制。只有当自身受到生命威胁,或是身处险境中的战友亟需救援之时,驻阿士兵才有权开枪射击。即便在这种情况下,也要事先通知方,比如告诉对方"放下武器,不许动,否则我要开枪了。"士兵们可以用英语,也可以选择当地的一种方言通知对方。因为,从严格的意义上来说,国际驻阿稳定部队的任务是为了执行稳定阿富汗局势的使命。

只是到目前为止,不久前由国防部长荣批准的新规定文本尚未正式公布。然而,普遍的报道口径是,今后,人们可以对逃逸中的敌人开枪射击,当然条件是怀疑此人会再度发动攻击。

托马斯·索斯特是联邦国防部协会西部组织主席,他认为这样的改动是非常必要的。"这是必要的:士兵的任务是歼灭敌方部队。所以全面落实自己的任务是十分必要的。当然要酌情处理,如果通过其他方式可以使对方束手就擒的话,那么士兵们会与阿富汗战友一道做出更为理性的决定,使用武器打死对方只是最后的选项。 "

出台新规定的背景是,阿富汗北部的战局发生了变化。在过去数年里,塔利班残余大多在夜间对联邦国防军在昆都士的营地发动袭击,或是路边埋伏炸药,而数月来,德国军队愈发经常地卷入长时间的激战之中。尤其是在8月20日,阿富汗举行总统大选之前,战斗频率持续增加。联邦国防军的首要任务是重新控制昆都士营地一带的安全局势,而塔利班地下武装在那里的活动也十分猖獗。

德国联邦国防军协会主席,陆军上校乌尔里希·基尔施说:"在阿富汗,敌人非常讲究策略。在作战方式上也很狡猾。他能够做到养精蓄锐,也懂得如何挑起战事,苦战数小时。这完全是一种新的质量和强度。"

为了使维和部队士兵充分了解作战规定,人们重新修改了所谓的作战卡片。它们是士兵须知说明,内容非常广泛。到目前为此,射击武器须知说明长达7页,而且是标准纸A4的篇幅,其中有许多复杂的法律术语。新的卡片将更为简单、明了,更适用于战斗所需。陆军上校索斯特再次指出:"重新制订作战规定,使之更加符合当前局势,扩大了士兵们的行动空间。在阿富汗总统大选前,士兵的任务内容扩大了。人们必须加大打击塔利班反叛武装的力度,所以也必须出台相应的新规定。"

但相关批评家们指出,一旦行动空间扩大,那么士兵做出过激、好战反应的风险也就随之提高。但联邦国防军对此却持不同的观点,联邦国防军认为,参加战斗的士兵都做好了专业准备,他们深知,无论遇到什么样的情况,见机行事,酌情处理是最为重要的。

作者:Daniel Scheschkewitz/祝红

责编:叶宣