转型国家:民主变革遥遥无期 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 22.01.2014
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时政风云

转型国家:民主变革遥遥无期

世界许多角落将来都不得安宁,这是贝塔斯曼基金在其最新转型指数中做出的预测。该指数测量的是一个国家民主化以及经济与社会的发展程度。德国之声是该基金会的合作伙伴。

(德国之声中文网)北非、乌克兰、泰国--"民众抗议"、"暴力示威"成为几乎每天见报的新闻标题。贝塔斯曼基金会预计,全球范围内的暴动在未来几年将有增无减,因为即使是民主选举产生的政府也在继续限制公民权利、审查媒体和排挤少数族群。贝塔斯曼转型指数(Bertelsmann-Transformations-Index,简称BTI)显示,许多国家的经济状况虽然相比两年前有所好转,但是获益者仅限城市中产阶级,社会改革总体停滞不前。

Hauke Hartmann Bertelsmann Stiftung Porträt

贝塔斯曼基金会的人权专家哈特曼(Hauke Hartmann)

贝塔斯曼基金会的人权专家哈特曼(Hauke Hartmann)向德国之声表示: "我们预计,来自底层的相应压力也会继续存在。"此外,人们找到越来越多互通讯息的机会。类似2012阿拉伯之春中视频网站Youtube和推特的应用将推动这场运动的发展。"我们可以预计,像目前在基辅和曼谷发生的这些抗议活动并不会是例外,以后还会有很多类似的事件。"

世界不会更加民主

贝塔斯曼的专家基于标准化问题对129个发展中国家和转型国家进行了研究,这些问题被整理收录在各个国家的国别报告中。问题有例如是否可以自由选举、言论自由的程度和人权是否得到保障。专家也将目光投向了社会体系、经济实力和反腐力度等问题。这些问题最终被归入到民主、市场经济和政府质量三大项内。取得积极进展的前三名分别是乌拉圭、爱沙尼亚和台湾,倒数四名是叙利亚、马里、也门和苏丹。诸如德国等西方发达国家不在研究范围之内。

Symbolbild Arabischer Frühling

阿拉伯之春让人心生希望

尽管多国举行抗议活动,但是研究结果显示:基本没有任何变革。相比2012年,世界并没有更加民主。哈特曼介绍说:"正如我们所预料的,阿拉伯之春的影响规模明显减小。"2010年突尼斯的民众首先起来反抗,之后阿拉伯邻国纷纷效仿。缅甸和西非的民主进程也给人带来希望。然而俄罗斯、斯里兰卡和撒哈拉沙漠以南地区的政治危机却阻碍了全球民主化的步伐。

欧洲新闻自由受到威胁

欧洲的情况也不尽人意。哈特曼继续说:"这是一段让人难过的时期,因为我们看到了大量破坏新闻和言论自由的行为。"出版社和报社的经济压力与日俱增,垄断集团在牺牲多样化的情况下产生。批评性记者面临压力、受到恐吓。保加利亚、罗马尼亚、马其顿和黑山均属于"问题国家"。

Honduras - Wahlen 2013

洪都拉斯民众抗议反对操纵投票结果

虽然台湾在指数中名列前茅,但是亚洲许多地方的言论和新闻自由依然无法得到保障。南美同样令人失望。因为那里越来越多国家的选举质量每况愈下,如像在洪都拉斯发生操纵投票结果的事情。个别国家也给人带来惊喜:塞内加尔等非洲国家虽然民困国贫,但是却可以举行有规有矩的选举。

少数群体多被忽略

贝塔斯曼的多国报告另外还研究了政府如何理解民主。专家越来越多地注意到的一个趋势是占多数的群体决定一切。少数民族和宗教少数群体经常被忽略,就像在匈牙利和阿拉伯世界。"这是个严重的问题,我们发现,有些国家政府将民主理解为少数服从多数。"哈特曼补充说。

另外根据贝塔斯曼转型指数,越来越多的人愿意为捍卫和争取自己权利走上街头。如何应对这些抗议活动?面对要求政府下台、但却可能自己建立专制的示威民众,应该采取何种措施?贝塔斯曼基金会在报告中提醒,这些是专家和政府未来应该考虑的问题。基金会董事会主席德赫斯(Aart De Geus)因此呼吁:"面对抗议活动我们需要展开一种全新的、更好的、有建设性的对话。"

作者:Stephanie Höppner 编译:安静

责编:石涛

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