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贸易冲突动摇美中双边关系

2018年7月7日

已经在多个领域陷入僵局的美中关系,如今因为特朗普总统发动贸易战而进一步陷于困境。华盛顿方面越来越倾向于对抗,而愈发强大的中国则站稳了脚跟。

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Symbolbild Handelskrieg USA und China mit Dollar- und Yuan-Geldschein
图像来源: picture-alliance/chromorange/C. Ohde

(德国之声中文网)随着美中两国正式互相加征巨额关税,这场争端也正式升级。中国也与欧盟、加拿大一样,在世界贸易组织层面上对美国提起诉讼。值得注意的是,在贸易之外的许多议题,比如朝鲜问题上,华盛顿依然需要北京的协助。

至于特朗普大肆吹嘘的与习近平私交甚笃,在许多专家以及政治圈内人士看来对眼下的争端毫无帮助。曾在奥巴马麾下担任助理国务卿的拉塞尔(Daniel Russel)说:"认为私交能够取代中国的战略利益、取代中共的利益,这简直荒谬。"

事实上,美中两国双边关系的摩擦远不止于贸易问题。美国与台湾的暧昧关系让北京如鲠在喉,中国在南海争议岛礁大兴土木、部署军备则让华盛顿感到恼怒。除此之外,中国投资在美国备受审查、签证政策收紧等问题也在困扰着两国关系。

华盛顿与北京之间的摩擦有着非常深刻的原因。即便特朗普个人想要通过私交改善与北京方面的关系,美国政府依然选择对日益傲慢的中国采取对抗性立场。几个月前,美国的新国家安全战略更是将中国以及俄罗斯视为威胁。

不仅仅是贸易

北京方面也在眼下的贸易争端中立场强硬。就在周五,官方媒体新华社刊文强调,中国决不会屈服于勒索和胁迫。自七十年代美中两国正式建交以来,双边关系虽然屡有波折,但总体向好;此轮贸易争端会在多大程度上影响两国关系,目前还有待观察。

China Ministerpräsident Xi Jinping emfängt norkoreanischer Präsident Kim Jong Un
已经多年不曾会晤的中朝最高领导人,今天春天连着见了三次图像来源: picture-alliance/Xinhua News Agency/Xie Huanchi

美国国防政策顾问、中国事务专家白邦瑞(Michael Pillsbury)指出,美中关系现在进入了"未知的水域"。不久前刚刚去了一次中国的白邦瑞向法新社透露,一些中国政府官员以及商界人士都告诉他,他们都对特朗普政府感到困惑,不知道后者到底要让他们做什么才能缓解贸易紧张态势。白邦瑞说,一些中国人士已经威胁不再为美国在朝鲜问题上提供援助:"他们真的是明确这么说的。"

实际上,中国确实已经减小了在朝鲜问题上的合作力度。去年,在朝鲜屡屡进行导弹试射后,中国高调表态支持联合国安理会加强对朝制裁,并且大幅度削减与朝鲜的贸易。但是借着半岛局势缓和的时机,北京重新放松了对其东北邻国的管制措施。而在今年春天,习近平更是连续三次与金正恩会晤--后者执掌朝鲜军政大权后,中朝两国最高领导人已经多年没有进行过会晤。

Abraham M. Denmark
美国智库威尔逊国际学者中心东亚问题专家、曾经担任五角大楼副助理部长的邓志强(Abraham Denmark)图像来源: U.S. Department of Defense

美国智库威尔逊国际学者中心的东亚问题专家、曾经担任五角大楼副助理部长的邓志强(Abraham Denmark)指出,一方面,中国赞赏特朗普停止与朝鲜对抗的做法,另一方面,北京也从地缘政治较量的视角来打量朝鲜问题。朝鲜长期以来都是美国势力与中国边境之间的战略缓冲带,"如果美国发动一场给中国政治界带来麻烦的贸易战,那么北京就会在朝鲜半岛问题上降低合作的意愿。"

双边关系全面恶化?

邓志强警告,随着特朗普政府对北京采取更为激进的立场,美中双边关系可能会全面恶化。他认为,作为全球大国的中国肯定不愿意被胁迫。"习近平治下的中国,更加激进地追寻自身利益。我预计将会在更多领域出现紧张态势,比如贸易,或者南海、台湾、朝鲜半岛等。这其实都是同一个问题的不同方面:中国感到更自信、更强大,因此在追寻自身利益时也更能够承受摩擦与纠纷。"

随着美国正式对中国商品加征惩罚性关税,外界也担忧两国之间的冲突会进一步升级。

拉塞尔就指出,加征关税会削弱中国政府内改革派的势力,而主张对美强硬的势力则会得到加强,"特朗普的这一举措,最终会造成整整一代中国人仇视美国。"

文山/王凡/(美联社、德新社)