评论:德国,踏上新的征程 | 评论分析 | DW | 25.11.2021
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评论分析

评论:德国,踏上新的征程

社民党、绿党以及自民党就组建红黄绿联合政府达成了共识。德国之声评论员 Marcel Fürstenau认为,执政联盟提出的新口号"勇于进步"令人有理由产生期盼。

(德国之声中文网)德国将很快拥有一个联合政府,该政府的政党组合在联邦层面上还从未出现过。主导这一联合政府的将是社会民主党,该党在联邦大选中出人意料地获得了胜利。社民党的悠久历史可以追溯到19世纪的工人运动。社民党在其漫长的历史中,曾多次成为德国社会大胆变革的推动力量。

本世纪初,社民党同其联合执政伙伴绿党一道,推出'2010议事日程',对德国僵化的就业、福利以及经济政策,进行了大刀阔斧的现代化改革。这一刮骨疗毒的改革进程,使当时被称为"欧洲病夫"的德国至少在经济层面上获得了新生。此后,作为世界第四大经济体,德国经济又恢复了活力,得以重新扮演起了欧洲经济火车头的角色。

三党联合 各有千秋

毫无疑问,这场激进的变革也对很多人造成了冲击。德国社会中的相对贫困现象非常严重,拥有数量惊人的低薪阶层。即将上任的红黄绿联合政府将尝试改变这一现象,具体举措包括将最低工资提升至每小时12欧元。这也是社民党在选战中提出的核心承诺,即将接替默克尔成为新一任德国总理的肖尔茨兑现诺言后,将会有大约一千万人直接获益。

提升最低工资本来众望所归,但组阁谈判中,这项主张仍引起了争议。推崇市场经济的自民党本不赞同政府干预企业的薪资自由决策权。但作为补偿,自民党得以将该党另一项主张写进联合执政协定,即坚持宪法中所规定的债务封顶原则。而绿党在联合执政协定中留下的痕迹更是随处可见,那就是气候保护。例如在绿党的坚持之下,执政联盟已经同意将退出煤电的日期从2038年提前至2030年。

建立防疫指挥部是个好主意

参与联合执政的红黄绿三党都表现出了极大的妥协意愿和灵活性。对于今后的德国、欧洲以及全球政治,各个政党都提出了各自雄心勃勃的施政纲领,而为了实现这些施政纲领,他们今后也将需要寻求执政伙伴之外、甚至联邦议院之外的广泛支持。在德国国内,执政联盟必须尽快将竞选承诺辅助实施。有关成立防疫专家指挥部的主张,就是一个很好的开端。

联合执政协定中有关外交、安全、国防以及发展政策的章节,读起来似乎更多是良好的愿望。加强欧盟的行动力和内部团结,也曾是默克尔16年总理生涯的重要目标。但实现这一目标谈何容易,英国退欧就很能说明这个问题。而波兰和匈牙利等国在法治国家建设中所反映出的差距,更显示欧盟的向心力在减弱,而离心力却在增强。

Deutschland | Vorstellung des Koalitionsvertrags

三个政党都在联合执政协定中留下了自己的足迹。

肖尔茨是德国欧洲政策连贯性的保障

在欧洲一体化发展的崎岖道路上,新的德国政府既要拥有极高的政治敏锐,还要表现出强大的行动力。在对待西巴尔干六国的问题上,尤为如此。上述六国都希望加入欧盟大家庭。联合执政协定中写道,今后德国将本着"服务与理解"的精神承担起对欧盟的传统责任,听起来很不错。鉴于肖尔茨在默克尔任内就担任过副总理,因此德国的欧洲政策保持连贯性,是有保障的。

这种连贯性同样也适用于同北约和美国的关系。鉴于阿富汗的惨痛经历,双边加强政治合作显然是件意义重大的事情。

沿着勃兰特的脚印

在对待中国、俄罗斯以及土耳其等国的问题上,鉴于过去几年当中同上述国家的关系不断趋于紧张化,执政联盟现在要做的是:敦促上述国家保障人权,但同时保留沟通渠道。面对来自国内和国际社会的挑战,社民党、绿党和自民党似乎已经奠定了联合执政的基础。

联合执政协定的主题是"勇于取得更大进步",这同当年社民党总理勃兰特提出的口号"勇于推动更多民主"非常接近,这也绝非偶然。1969年,社民党同自民党联合执政时提出"勇于推动更多民主"的口号,逐步实现了德国社会的变革,并在国际舞台上推动了德国同共产党阵营关系的缓解。

认同民主 推动变革

执政联盟形容自己是一个"推动民主、公平和持久性的联盟",这其实也反映出了三个政党的自我认同:自民党推崇自由,社民党强调公正,而绿党则注重可持续性发展。民主、公正和持续性发展,听上去都是很动听的词汇,会有人对这样的主张提出异议吗?只有那些在德国内外主张民族主义、闭关锁国以及专制政治的人,才会提出异议。遗憾的是,这样的人仍大有人在。而以认同民主和推动变革的自信姿态对这些人大声说不,显然是来自德国的一个良好信号。

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