警告波兰 欧盟启动制裁程序 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 20.12.2017
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时政风云

警告波兰 欧盟启动制裁程序

鉴于华沙进行的所谓司法改革,欧盟委员会启动了针对波兰的制裁程序。欧盟认为波兰对欧盟基本价值观构成威胁。

(德国之声中文网)因波兰国内的所谓司法改革,欧盟委员会对华沙发出正式警告。欧委会史无前例地启动欧盟条约(即里斯本条约)第7条,根据该条款,欧盟理事会将通过讨论对警告的内容作出决定。

欧盟委员会在一份声明中谴责华沙民族主义的保守政府破坏司法的独立,并以此损害法治国家的原则。声明写道,波兰政府在过去两年里共通过了13项对"司法独立构成严重危害"的法案。

欧委会副主席提莫曼斯(Frans Timmermans)公布了这份声明,他说,他知道很多人会将欧委会的行动看作是对波兰以及波兰公民的攻击,"但我坚信,捍卫法治国家的原则是欧委会义不容辞的责任"。提莫曼斯强调,并非质疑一个国家进行司法改革的权利,"但是,改革必须遵循自己国家的宪法以及欧盟的法律。"

"系统性干预司法制度"

提莫曼斯说,受到指责的司法改革都沿袭了这样的模式,即依赖议会大多数的支持,政府"系统性"地对司法功能进行干预。在批评的同时,提莫曼斯说,欧委会为对话继续敞开大门。

Brüssel EU Vizepräsident Frans Timmermans (Imago/ZUMA Press/W. Dabkowski)

欧委会副主席提莫曼斯(Frans Timmermans)

欧盟条约第7条还规定对制裁对象的权利进行约束,其中包括剥夺其表决权,但前提是欧盟理事会一致认为波兰长期以来违反了欧盟价值观。匈牙利已宣布不会投赞同票,此外,波兰已将该案送交到欧洲法院。

波兰平静对待

波兰政府对布鲁塞尔的决定进行了审慎的评论。一名政府发言人称该决定有"政治动机",缺乏任何根据。波兰司法部长齐奥布罗(Zbigniew Ziobro)说,"得知此讯,毫无惊慌"。他驳回欧盟的指责,强调"波兰是一个法治国家"。波兰执政党法律与公正党(PiS)指出,自1989年共产主义政权倒台以来,波兰就没有对司法体制进行过改革,而大部分法官都有腐败问题。

波兰新上任的总理莫拉维茨基(Mateusz Morawiecki)已料到欧盟会对波兰开启制裁程序。他此前即表示,明年1月将同欧委会主席容克(Jean-Claude Juncker)就司法改革进行讨论。他说,虽然双方之间存在着"严重分歧",但希望能在今后12个月至18个月内找到一个能够合作的层面。

 

李鱼/洪沙(法新社、德新社等)

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