脱欧决战局:你应该了解这几点! | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 14.01.2019
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时政风云

脱欧决战局:你应该了解这几点!

本周二,英国议会将就特雷莎·梅与欧盟达成的脱欧协议进行投票,“脱欧”大戏达到高潮。如果表决没有通过,梅首相将面临下台。本台记者Rob Mudge为您梳理和展望脱欧残局。

Daily Life In London (picture-alliance/NurPhoto/A. Pezzali)

反对脱欧者的示威口号:停止这个乱局!

(德国之声中文网)这些议员的投票内容是?

辩论和投票是针对议会是否批准一项议案,表明国会议员支持脱欧协议,这是一份具有法律约束力的案文,列明英国离开欧盟的条款。此外,国会议员还将被要求就另一份声明进行投票,该声明详述了英国脱欧后与欧盟的关系。

英国首相特雷莎·梅需要318票通过该脱欧协议。但她所在的保守党在国会中并不占绝对多数,而且其保守党内的强硬派也表示他们将投票反对梅首相的计划。

支持梅政府组建英国少数派政府的北爱尔兰民主统一党(DUP)也反对目前的脱欧协议,因为该协议包含了所谓的"保障措施"--具体是指如果英国和欧盟在2020年12月前没有达成新的自贸协议,北爱尔兰与爱尔兰共和国之间将保持开放(不会恢复硬边界)。UDP和强硬脱欧派都担心,英国将因此继续维持与欧盟的现有关系。

目前的流程是?

英国议会从1月9日开始辩论,在1月15日结束辩论、开始一系列投票。议会将先对是否批准或者拒绝政府动议的修改部分进行投票,然后再就动议本身进行表决。

目前,梅政府已经经历了两次挫败:国会议员批准了两项修正案,一项是削减政府增税权力的修正案,并禁止未经国会批准的抵消"无协议脱欧"影响的政府支出措施;另一项规定如果梅首相没有赢得表决,那么她将必须在3天内拿出一个方案B,而不是像通常情况下拥有21天寻找替代方案的时间。

England, Parlament - Brexit Diskussion (picture-alliance/M. Duffy)

下议院议长约翰·伯考将监督表决过程

表决如何进行?

表决将于欧洲中部时间晚上8点开始。根据流程,下议院议长约翰·伯考(John Bercow)将请那些赞成的人喊"Aye"(赞成)和那些反对的人喊"No"(反对)的人。议长通过判断赞成和反对声音大小来确定,如果议长对自己的裁决没有把握,或者议员提出质疑,则由议员们进行分组表决(议长这时会说"Division, Clear the lobbies")。

这时候,下议院两侧会分出"赞成厅"和"反对厅"。议员们选择走过"赞成厅"、"反对厅",来表达自己的立场。书记官在两厅记录下议员名字,然后由四名指定的计票员统计。结果被记录下来后交给高级监票员。监票员们站在议事厅内的议事桌前,其中一人宣读结果。书面结果交给下议院议长,议长再次阅读数字并公布结果。整个流程大约需要15分钟。

如果梅首相的方案表决没有通过,会发生什么?

如上所述,政府通常依据法律规定有21天的时间来拿出下一步措施,而这次该期限仅为三天。梅首相之前曾表示,如果动议没有通过,英国将会于3月29日在无协议的情况下脱欧。对于梅自己而言,这可能意味着首相生涯的终结。考虑到保守党12月针对梅的不信任投票中有117人投票反对她,周二脱欧协议如未通过,将进一步增加梅辞职的压力。

Großbritannien Theresa May, Premierministerin | im House of Commons (picture-alliance/empics/House of Commons)

梅姨是否即将乌纱不保?

反对派是什么态度?

工党领袖科尔宾(Jeremy Corbyn)已经表示,工党会投票反对该协议,并呼吁在协议未通过的情况下梅下台、英国重新举行大选。科尔宾表示,第一步,他将对政府进行不信任投票。如果举行大选并且工党取得胜利,科尔宾表示,他将英国脱欧协议条款重新与欧盟进行谈判。

这位工党领袖还表示,不排除就脱欧进行第二次公投,然而只是在未能重新大选的前提下。 在工党内部,很多人支持第二次脱欧公投。

宪政危机?

一些政治观察家表示,英国脱欧残局更多不是关于英国与欧盟之间的分歧,而是政府与议会之间的激烈权力斗争--这种斗争是宪政危机的前兆,没人知道究竟会发生什么。目前,台面上的几种可能--无协议脱欧(可能造成贸易壁垒等问题)、软脱欧(会让英国与欧盟保持更紧密的联系)或者第二次公投,都没有获得绝对多数的支持。

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