聚焦情报和国防 日澳发表新安全合作宣言
2022年10月22日(德国之声中文网)在澳大利亚访问的日本首相岸田文雄与澳大利亚总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)签署了一份安全协议,这份协议是2007年双方安全协议的升级版。澳大利亚官员说,根据新协议,两国的国防部队将在澳大利亚北部联合训练,并 "扩大和加强在国防、情报共享 "等一系列领域的合作。
阿尔巴尼斯对协议的签署表示欢迎,他说:“这一具有裡程碑意义的宣言向亚太地区发出了我们战略结盟的强烈信号”。岸田首相没有明确提到中国或朝鲜,他表示该协议是对 “日益严峻的战略环境”的回应。
日本没有相当于美国中央情报局(CIA)、英国军情六处(MI6)或俄罗斯联邦安全局(FSB)这样包含涉外情报的机构。澳大利亚的安全情报组织ASIO规模也远不能与这些机构相提并论。
不过澳大利亚国际事务研究所(AIIA)的国家执行主任韦克菲尔德(Bryce Wakefield)指出,澳大利亚和日本拥有高科技和地理空间情报优势,拥有先进的电子窃听工具和高科技卫星,这都可以在搜集情报方面发挥巨大作用。他补充表示,安全宣言的签署也凸显出日本在安全领域变得更加积极的信号:“ 这是一个重要的协议,因为日本还没有公开与美国以外的伙伴在安全方面进行合作……它实际上可能会成为日本与其他国家合作的模板,比如英国。”
有专家甚至认为,这是日本向情报联盟“五眼联盟”迈近的一步。五眼联盟包括美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰五个成员国。日本情报战略专家小谷贤(Ken Kotani)告诉法新社,这是日本与美国以外的其他国家共享信号情报SIGINT的“划时代事件”。他说:“这将加强四国(澳大利亚、印度、日本和美国)的框架,是日本加入五眼联盟的第一步。”
这样的建议在几十年前是不可想象的,但日本周边的事态迫使人们重新思考该国在二战后制定的和平主义政策。近年来,朝鲜多次向日本上空和周围发射导弹,而中国打造了世界上最大的海军,并且拥有核武器库。
但东京与盟国进行更紧密的安全合作仍然存在障碍。日本与盟国的情报共享长期以来令人担忧的问题是,东京妥善处理和安全传输的能力。香港城市大学的国际关系教授威廉姆斯(Bradley Williams)曾撰写过关于日本对外情报机构的构成、运作与能力的书。他表示:“说白了,传统上日本(情报)就像一个被渗透了的筛子一样漏水”。
岸田文雄与阿尔巴尼斯还表示双方在矿产、环境和能源方面进行更多合作。日本是澳大利亚天然气的主要买家,在国内能源生产不足的背景下,东京对澳大利亚的氢气能源进行了大笔投资。日方一名官员在双方会晤之前曾表示:“日本有40%的液化天然气是从澳大利亚进口的。从能源方面来看,与澳大利亚保持稳定的关系对日本非常重要。”
(法新社等)
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