美报告:港首次应北京要求拒引渡逃犯 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 30.05.2018
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美报告:港首次应北京要求拒引渡逃犯

香港和美国一向有互相引渡逃犯协议。但美国国务院最新的报告揭露,香港特首去年因为北京的要求,拒绝向美国引渡逃犯,是香港回归以来首次。

(德国之声中文网)美国国务院5月29日发表《香港政策法报告》(Hong Kong Policy Act Report),披露美国向香港政府提出引渡逃犯,但香港行政长官林郑月娥去年10月在北京政府指令下,拒绝美国的请求。港府更把该名疑犯移交给北京当局看管,理由是中方要对此人另行采取刑事行动。报告称香港一向在引渡逃犯和分享罪证方面很合作,但这次是香港1997年回归以来第一宗案例。报告没有详述涉案疑犯的身份和案情,而中方亦拒绝向美方提供任何资料。

港府发言人回应,指香港自回归以来「一直严格按照《基本法》的规定实行高度自治、港人治港,充分体现一国两制得到全面和成功落实,这是国际社会有目共睹的。外国政府不应以任何形式干预香港特别行政区的内部事务。」

中国外交部表示不了解该个案的具体情况,仅称强烈不满美方报告对香港事务说三道四,要求美方停止错误做法,在对港问题上谨言慎行。

China Carrie Lam und Präsident Xi Jinping in Hongkong

林郑月娥去年7月才上任特首,被指于10月顺应北京要求拒绝美方引渡要求。

民主派:事态严重绝无仅有

香港与美国自九十年代起就有引渡逃犯协议,但是香港跟中国内地至今仍未有任何移交协定。

香港立法会保安事务委员会副主席、民主党议员涂谨申接受德国之声访问时表示,事态非常严重。他指出,机制上特首有权把守第一关,决定是否接受别国的引渡疑犯请求;如果特首答应的话,港府会代为拘捕疑犯,向法庭申请引渡准许,若法庭批准,最后再由特首拍板是否移交。

涂谨申说,据了解这次特首可能在第一关已经否决了美国的要求,换言之港府并没有代表美国政府向法庭申请引渡,情况绝无仅有。他也质疑港府批评美国干预内部事务的说法,因为美国作为引渡协议其中一方,提出此事是合法合理。由于中港没有引渡机制,他估计疑犯可能是中国公民,在留港期限结束后被港府遣返内地。但他强调,如果疑犯是香港或外国人,港府强行将其移送内地,问题更加严重。他要求港府尽快解释拒绝引渡原因,否则将打击外界对一国两制的信心和香港信誉。

前任保安局局长叶刘淑仪则表示,港美的引渡协议订明,如果案件牵涉国防、外交或重大公众利益,双方有权拒绝移交疑犯。如果这次当事人是中国公民,负责香港外交事务的北京政府,亦有权拒绝美方要求。她相信港府依法办事,不存在违法。

报告指北京部分举动违高度自治

Agnes Chow

周庭因所属政党香港众志提倡「民主自决」而被取消参选资格

美国国务院向国会提交的报告,还提到香港过去一年多宗争议事件,指北京部分举动违反《基本法》中香港实行高度自治的承诺。这其中包括:今年3月举行的立法会补选,港府以政见不符《基本法》为由禁止三人参选。人大常委会通过把内地《国歌法》纳入《基本法》附件三在港实施,以及通过「一地两检」决定,在香港高铁站部分地方实行内地法律。

 

去年10月英国保守党人权委员会副主席罗哲斯(Benedict Rogers),被拒入境香港,美方引述英方报告称这决定是由中国当局主导。

报告又关注,去年11月基本法委员会主任李飞称,中央政府拥有香港「一些重大事项」的决定权,这番言论令《基本法》订明的中港分野变得模煳。中联办不少在香港的政治举动和言论,超越《基本法》第22条所规限的范围。而不少媒体因为商业和政治原因自我审查,北京和香港政府某些言行令人们发表政治异见的风险增加。

李芊

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