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美国会议员致函拜登 呼吁加强监督对中俄投资

2022年9月28日

美国国会在8月份通过了备受关注的《芯片法案》,但法案并未从严限制美商对于中国的大部分投资。现在,多位重量级国会议员致函拜登,希望他能发布一项行政命令,来限制美商对中国和其他国家的投资行为。

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美国总统拜登(资料照)
美国总统拜登(资料照)图像来源: Jim LoScalzo/ZUMA Wire/IMAGO

(德国之声中文网)美国国会两党领袖和多位资深议员,週二(9月27日)联合致函美国总统拜登(Joe Biden),呼吁他发布一项行政命令,来监管和限制美国的对外投资,其中包含了对中国和俄罗斯的投资。

路透社报道,包含美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi,),美国参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)和共和党参议员科宁(John Cornyn)在内的多位重量级跨党派国会议员,都敦促拜登发布行政命令,以保障美国的国家安全和供应链在对外投资时的弹性。

美国国会一直在考虑设立一项法案,以赋予美国政府新权力,阻止美国对中国的数十亿美元投资。但在今年8月美国国会批准的《芯片法案》中,相关提案已被删除,《芯片法案》只提到要补贴美国的半导体芯片的制造和研究。 

根据彭博社9月3日的报道,拜登将于未来数个月内签署行政命令,限制美国企业投资中国科技及互联网公司。但白宫当时并未对此作出回应。

美国国会这项拟议中的立法,名为《国家关键能力防御法》(National Critical Capabilities Defense Act),旨在让美国政府对美国的对外投资有更大的了解。 新提案可能会要求投资者,将可能的对外投资强制性通报给美国政府,而美国政府则可以利用现有机制停止该投资或降低投资的风险。但若美国政府不采取任何行动,新投资可以向前推进。

国会议员们在信中写到,“当我们(美国)将制造能力和技术知识,拱手让给外国对手时,我们正在损害我们的经济、我们的全球竞争力、美国工人、工业和国家安全”。此外,国会议员们也认为,美国政府早就应该在这方面,采取行动来解决这些问题,因为这是一个国家层面的严重风险问题。

美国众议院议长佩洛西(资料照)
美国众议院议长佩洛西(资料照)图像来源: PHOTOLURE/via REUTERS

白宫和中国驻美大使馆目前没有予以置评。

白宫国家安全官员哈雷尔(Peter Harrell)本月早些时候表示,拜登政府尚未就监管美国在华投资的投资机制做出最终决定。

但哈雷尔当时也强调,任何针对此类投资的措施,都应针对现有美国当局的差距和特定的国家安全风险,进行针对性的调整。

週四,参议院银行委员会将举行一场关于对外投资的听证会,届时将听取几位国会议员和前美国政府官员的证词,其中还包括美国信息技术行业委员会(The Information Technology Industry Council)执行副总裁斯特雷耶(Robert Strayer)等人。

(综合报道)

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