美国在华商会:必须解决结构性问题 | 经济纵横 | DW | 17.04.2019
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经济纵横

美国在华商会:必须解决结构性问题

尽管反对以关税为手段,但美国商会承认,必须着手结构性问题,才有望真正解决美中贸易争端。美国商会本年度白皮书列举出强制技术转让、侵犯知识产权、国家补贴、保护主义等问题。

USA China Symbolbild Wirtschaftskrieg (picture-alliance/dpa/A. Wong)

美国商会:2018年中美双边关系发生深刻变化,对未来发展影响深远

(德国之声中文网)"2018年是中美关系矛盾突出的一年"--美国在华商会(American Chamber of Commerce in China)2019年年度白皮书开篇写道。

商会主席夏尊恩(Timothy Stratford)在致辞中写道, 许多美国在华企业受到美中贸易冲突及关税的消极影响,但同时,商会也理解,要真正解决贸易争端,就必须解决结构性问题。这些问题长期阻碍美国产品和服务的出口,以及美国在华企业的运作。

夏尊恩写道:"遗憾的是,过去的双边对话和其它机制并未产生结果,以维持两国经济关系的健康、平衡和互利。"

"美中信任一落千丈"

白皮书中写道,2018年,尽管在贸易投资上紧密相连,美中两国之间的相互信任却一落千丈。美国在华商业团体一直支持良好的双边关系,但如今也无法再仅仅向外传递好消息。

贸易逆差、关税以及长期存在的市场准入壁垒、保护主义、监管模糊、歧视性措施使美国公司受到压力,"这些因素,再加上地缘政治以及与我们政治制度、价值观分歧相关的考虑,促使美国政府在对华经济关系中采取了更强硬的态度。"

Jahresrückblick 2018 (picture alliance/dpa)

去年12月两国首脑同意暂时“关税休兵”

争端影响仍有待观察

美国商会认为,美中贸易争端的实际影响仍有待观察。近四分之一的美国企业表示,它们在"推迟或取消投资决策"或"通过寻求在美国境外采购零部件或装置来调整其供应链"。但值得注意的是,35%的受访企业表示,关税对其商业战略"没有影响"。

白皮书中写道,商会一直重申反对以关税作为解决争端的方法。但同时也承认,要想达到美中双方都满意的协议,必须解决结构性问题,如强制技术转让、知识产权盗窃和以国家补贴和保护主义为基础的歧视性经济政策。

2018年近七成企业盈利

从2018年的美国在华企业经营情况看,69%的受访企业仍盈利(2017年为73%),21%的受访企业收支平衡。

四成受访企业表示,中国是三大投资目的地;二成企业将其列为首要投资目的地。

谨慎乐观转向谨慎悲观

不过,白皮书指出,2018年,美国企业在中国的商业前景从谨慎乐观转向谨慎悲观。值得注意的是,超过六成受访企业对近期美中关系持"悲观"或"略微悲观"态度。近32%的企业没有新投资计划,甚至可能在2019年减少在华投资。

路透社评述说,在美中充满地缘政治摩擦的关系中,美国在华商界一直被视为一个稳定因素。但近些年来,美国商界团体对于北京的贸易政策也显示出了更强硬的立场。

美国商会在今年二月发布的《中国商务环境调查报告》中称,47%的商会成员公司希望看到美国政府更强有力地倡导公平竞争,33%的成员呼吁美国政府参与以结果为导向的政府对话。

Argentinien Treffen G20-Finanzminister und IWF (Getty Images/AFP)

美国财政部长姆努钦对贸易谈判表达乐观

美中贸易谈判"最后回合"

世界两大经济体的贸易战已持续9个月。白皮书中写道,美国一直愿意忍受贸易争端带来的后果,这显示,减少贸易逆差并非唯一目的,"这反映出美国政府官员对于中国的强制技术转让、歧视性经济政策和网络盗窃有多么重视。"

路透社周一报道称,在北京强烈反对后,美国谈判方放松了对中国减少工业补贴作为达成协议前提的要求。

不过,美国总统特朗普及其谈判代表多次表示,与中国的谈判进展不错。美国财政部长姆努钦上周六表示,谈判已接近最后一回合,一旦达成协议,将远超过去促成中国市场开放的努力。

 

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