美国商务部长离京,贸易不平飞机来顶? | 经济政策 | DW | 03.11.2003
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经济政策

美国商务部长离京,贸易不平飞机来顶?

美国商务部埃文斯部长于10月29日离开北京,结束了为期五天的中国之行。他至少在一点上感到满意:中国政府也希望缩小美国对华贸易逆差。

在“世界经济论坛”上发言的美国商务部长埃文斯

在“世界经济论坛”上发言的美国商务部长埃文斯

中国总理温家宝在同埃文斯的讲话中表示,中国将采取一系列积极有效的措施,如将派采购团到美国采购波音飞机等昂贵商品,来减小两国间的贸易差额。

就在前一天(10月28日),埃文斯还曾代表美国商务部对中国政府出言不逊,抨击中国拖延对世界贸易组织的承诺,维持人民币对美元的低汇率,使得中国的廉价商品充斥美国市场,造成美国缩减了将近三百万个就业岗位,而中国对美的贸易顺差则节节高涨。

按照中国官方的统计数字,2002年中方对美贸易顺差较2001年增长了20%,达到970亿美元,而2003年的贸易顺差又增加到103亿美元。目前,美国对于中国来说,已经成为继日本之后的第二大贸易伙伴。今年,美国在中国的投资额高达430亿美元,而中国参与了在美国的总额为12亿美元的700个项目的投资。

本来,中国对美国的出口主要集中在劳动密集型产品,如纺织品、服装、轻工业产品;而美国对中国的出口主要为技术密集型产品,如化工、电子、航空业。在上个世纪90年代中期,由于中国对这些商品的需求一度空前旺盛,导致美国曾持续几年实现贸易顺差。

然而最近几年来,中国奋起急追,甚至自己出口工业成品。这主要是因为许多西方国家的大型企业纷纷去中国投资设厂,将先进技术与当地劳力结合起来。美国从中国进口的商品中有一半属于这种中美合资产品。

虽然中国也很乐意从美国引进更多的高科技产品,甚至在埃文斯访华期间要求美国取消种种出口限制,但是美国商务部在很多原则问题上岿然不动。只要中国不能列举出令人信服的理由,证明这些“敏感”的美国技术得以正当使用,他们不会作出任何承诺。

鉴于上述的状况,美国政客希望就地解决中美间的贸易问题,实现“平等的竞争条件”。美国贸易代表罗伯特-苏里克(Robert.Zoellick)在今年曾经两度飞抵北京,要求中国政府开放农产品市场。由于中国的出口商品中有四分之一是流入美国,美国财政部长约翰-斯诺强烈反对中国人为压低人民币汇率的做法。据专家评估,人民币对美元的市场比价比实际值低15%到25%。

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