缅甸政局动荡不安 外国居民面临去离抉择 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 17.02.2021
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时政风云

缅甸政局动荡不安 外国居民面临去离抉择

在缅甸国内情势持续紧张之际,当地的外国居民也在谨慎观察後续效应。德国之声访问两名在缅甸工作的台湾人,请他们分享政变爆发後,为该国的各层面带来的影响与挑战。

Myanmar Proteste nach Militärputsch

缅甸政变爆发两周后,缅甸人民仍在多地发起示威行动。

(德国之声中文网) 缅甸军方发动的政变发生至今已超过两周,除了群众持续在多地发动街头示威与军政府不断提升反制措施外,在缅甸工作的外国居民也因这突然其来的政局转变,面临诸多不确定性。

一名在缅甸当地从事顾问相关行业的台湾人告诉德国之声,政变发生後的头两天,第一商业大城仰光其实没有太多大幅改变,他认为当时各界都还在试图釐清整体情况。

他说:「直到缅甸人开始在脸书分享与政变相关的消息後,群众的气氛才开始越来越激动或紧绷。人民开始上街示威,也有人在社交媒体上呼吁各界参与公民不服从运动。」

他表示,群众的反政变示威行动在2月11日开始不断升级,而上街抗争的,大多是与国际连结较深的年轻人。他指出:「这些年轻人没有经历过缅甸在1988年爆发的流血冲突,他们也善用社交媒体,所以也崇尚民主跟自由的价值。即便他们不支持昂山素季带领的政党,他们也认为缅甸军方不能为所欲为,不尊重他们的选票。」

另一名在缅甸当地国际组织工作的台湾人则说,她认为缅甸人民在不断受到军政府的刺激後,也开始强化他们想抗争的决心。她向德国之声表示:「上周开始,仰光当地的社区开始出现公民组成的自卫队,他们会排班去确保社区的安全。与政变爆发初期相比,我认为缅甸人民的示威行动越来越有组织,规模也越来越大。」

对外资长期影响有限

从事顾问业的台湾人指出,虽然西方国家过去几年逐渐解除对缅甸实施的制裁,但在2018年爆发缅甸政府迫害罗兴亚人的危机後,欧洲国家对缅甸的看法也渐趋保守。大部分到缅甸投资的国家仍是中国丶新加坡丶日本丶韩国与泰国。

Myanmar Proteste nach Militärputsch in Yangon

一名在缅甸当地国际组织工作的台湾人认为,一旦国际组织与缅甸政府的合作关系在军政府上台后破局,缅甸的国家发展将受到严重影响。

他向德国之声表示:「从2018年缅甸改革公司法後,缅甸政府开始大举开放外资,外资对缅甸的兴趣相对也越来越高。不过因为罗兴亚人的事件,所以我们公司的欧洲或美国的客户很少。一般来说,外资仍认为到缅甸投资是一件高风险的事。」

政变发生後,他认为外资将重新审视在缅甸投资的风险,因为目前无法确定西方国家是否会对缅甸军政府进行全面制裁。他说:「如果西方国家对缅甸发动全面制裁的话,一旦帐户被冻结,很多金流便无法进行,对於仰赖国际组织提供资金的缅甸企业来说,会是一大影响。目前确实很多外资投资案都因政变而停摆。」

不过,他认为对於外国投资人来说,缅甸基本上仍保有一定的吸引力。所以一旦缅甸国内局势稳定下来,他认为外资应该会慢慢回流。他告诉德国之声:「我认为只要一个国家法令环境稳定,政府也愿意遵循法令采取相关措施,外国投资人其实不会那麽在意一个国家的政府是民主还是独裁。中国不是一个民主社会,但外资对於到中国投资仍十分有兴趣。」

国际组织观望

另一方面,缅甸的政变也为许多在该国营运的国际组织带来变数。在当地国际组织服务的台湾人指出,由於许多国际组织与缅甸政府维持十分紧密的合作关系,所以政变爆发後,许多与政府合作的案件都被迫停摆。

她说:「很多缅甸政府部门的员工在政变爆发後开始罢工,因为他们都不想为军政府工作。而在缅甸军方迅速替换了政府领导人後,许多与政府沟通的事项都完全停摆。我相信政变已影响许多与缅甸政府合作的非政府组织。」

她表示,缅甸过去几年对非政府组织实施非常严格的控制,要求组织在推动任何计画前,都必须得到缅甸政府的核准。她告诉德国之声:「从非政府组织的角度来看,他们一定不愿跟一个没有合法性的政权继续合作。而对缅甸军政府来说,我认为他们有很多理由更严格控制所有非政府组织推动的计画。」

她指出,目前大部分国际组织都还在观望政变的後续效益,但是即便部分组织决定留在缅甸,她认为未来的情况也会与政变发生前非常不同。她还说,过去几年,缅甸在对外开放後,逐渐成为国际组织或国际援助的热点,不少国际组织在缅甸看到不错的机会。这也导致缅甸当地不少公共卫生或政策相关的计画,都是透过国际组织与缅甸政府共同合作来推动。

她说:「一旦国际组织与缅甸政府的合作关系受到政变影响,这将严重打击缅甸的国家发展。这就像是原本有两根柱子,现在却把一根柱子拔掉这样。」

由於缅甸目前仍因新冠疫情,严格管制外国人入境,所以对许多在缅甸工作的外国居民来说,一旦离开缅甸,未来可能很难再回到该国。尽管如此,这场政变确实让不少外国居民重新思考自己是否适合继续待在缅甸。从事顾问业的台湾人告诉德国之声:「我有蛮多朋友在考虑离开缅甸,但对我来说,过去3年我花很多心力建立整个团队,所以要我放弃这个团队离开,实在很可惜。」

他预测,由於目前国际社会对缅甸军政府实施的制裁带来的影响非常有限,再加上街头的示威行动很难击中军方的痛点,所以缅甸国内混乱的情势,恐怕还会持续好一阵子。他说:「我觉得国际上的制裁力道很有限,所以这种作法可能无法迫使缅甸军方回到谈判桌,与民选政府谈出一个让情势回归平静的结果。我感觉缅甸混乱的情况会持续一阵子。」

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