缅甸改革经受考验 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 18.05.2013
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时政风云

缅甸改革经受考验

按照计划,缅甸总统吴登盛将会在下周一造访白宫。这次国事访问标志着承认和敦促。因为该国的民主进程正面临着危险。

(德国之声中文网)这是东亚国家缅甸自1966年以来首位访问美国的领导人。下周一(5月20日)奥巴马在华盛顿与缅甸总统吴登盛(Thein Sein)的会晤特别是具有着象征性的意义。柏林政治科学基金会的亚洲问题专家格尔哈特·维尔(Gerhard Will)表示:"对于吴登盛来说,这次受邀访美意味着一种官方正式的承认,一种以前他没有得到的承认。"这也体现在白宫一份声明中对"缅甸"英文国名的称呼上面:这份声明首次使用了"Myanmar"一词。之前美国一直抵制前缅甸军政府使用的缅甸英文国名"Myanmar",而称呼缅甸为"Burma",这是缅甸在英国殖民统治时期的名字。缅甸独立日报《声音》副主编泽亚图(Zeya Thu)认为,尽管一位白宫发言人强调,美国只会在某些情况下使用"Myanmar"一词,不过这种称呼上的改变是对缅甸认可的一个明确讯号。

民主进程受考验

美国不仅仅希望向吴登盛发出肯定的声音,也希望鼓励、敦促他继续推动从2010年开启的缅甸改革进程。就在这次访美行程前夕,缅甸政府做出了一个积极的举动,释放了23名政治犯。亚洲问题专家格尔哈特·维尔表示,吴登盛十分清楚:"目前的状况并没有一年前,甚至半年前那么光鲜。缅甸的改革过程可能并没有陷入停滞,但也确实面临着极大的威胁。"

U.S. President Barack Obama, right, tours the Shwedagon Pagoda in Yangon, Myanmar, Monday, Nov. 19, 2012. In a historic trip to a long shunned land, Obama on Monday showered praise and promises of more U.S. help to Myanmar if the Asian nation keeps building its new democracy. (Foto:Carolyn Kaster/AP/dapd)

2012年11月,美国总统奥巴马访问缅甸。

持续不断的族群冲突和宗教暴力威胁着民主进程。目前在缅甸克钦邦和北部掸邦冲突依旧。而其他地区也不时出现缅甸军队与反抗武装的战事。

除此之外,以宗教为动机的暴力事件也是潜在的危险因素。仅在2012年,佛教多数派族群和罗兴亚伊斯兰少数族群之间的冲突造成约180人死亡,超过10万人被驱逐。

另外,缅甸民众中正滋生不满情绪,这些人认为改革不能给他们带来多大益处。一位仰光的摄影师接受德国之声采访时表示:"我是支持开放之路的,不过到目前为止对我来说唯一出现变化的是,我在仰光市中心的居所租金番了三倍。"

地缘战略利益

亚洲问题专家格尔哈特·维尔表示,除了认可和敦促之外,对美国来说,"走近"缅甸的背后考量是要扩大在该地区的影响力:"美国在缅甸的问题上是要与中国竞争地缘战略利益。"东盟扮演着越来越重要的角色。在三年或四年前,美国发现了东盟作为抗衡中国的重要性。缅甸将在2014年担任轮值主席国。

Secretary of State Hillary Rodham Clinton, right, meets with Myanmar democracy leader Aung San Suu Kyi at the State Department on Tuesday, Sept. 18, 2012 in Washington. (Foto: Evan Vucci/AP/dapd). Foto eingestellt von jh

缅甸反对派领袖昂山素季去年曾9月访问美国。她和当时的美国国务卿希拉里·克林顿举行了会晤。

不过维尔认为,美国在缅甸追求经济利益的兴趣不大。因为该国经济发展十分滞后。

缅甸的期待

从缅甸的角度来说,经济问题至关重要。和去年访问了欧洲和美国的反对派领袖昂山素季(Aung San Suu Kyi)一样,他也会在这次访美之行为缅甸大做广告,招商引资。不过这就要美国进一步放松对缅甸的制裁。缅甸独立日报《声音》副主编泽亚图说:"有一部分缅甸人希望可以解除制裁。商人和政客都发出了这种呼吁。"

总的来说,缅甸民众对吴登盛的美国之行给予了厚望。泽亚图表示:"人们希望,美国在改革、经济、商贸、重返国际社会等方面给缅甸提供支持。"除此之外,回首过往,美国对缅甸政府一直持有批评态度。所以很多人相信,白宫是要确认,缅甸政府是否走在正确的轨道上面。"

作者: Rodion Ebbighausen                 编译:文木

责编:雨涵

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