知识产权首当其冲 “中美经济战”正式开打? | 经济纵横 | DW | 19.08.2017
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经济纵横

知识产权首当其冲 “中美经济战”正式开打?

美国高层政要口中的“中美经济战”轮廓已经逐渐显现。针对知识产权在中国不断被侵犯的现象,美国政府展开了全面调查。但从全球的角度来看,中国不是唯一个与美国在侵犯知识产权的问题上有争议的国家。

USA Washington - Robert Lighthizer nach Amtseinführung (Reuters/K. Lamarque)

美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)已经开始了对中国侵犯知识产权问题的调查(资料图片)

(德国之声中文网)美国政府近日宣称,已经正式对知识产权在中国遭侵犯的情况展开调查。美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)本周五在华盛顿公开发表声明称:"本周一,特朗普总统委托我研究一下中国可能损害美国知识产权、创新、技术开发的法律、政策和做法……在和相关利益方及政府机关进行磋商后,我认为值得深入调查一下与此相关的关键问题。"

法新社就此报道称,长期以来,在中国投资的外国公司一直抱怨北京政府对知识产权的保护不力,在某些情况下北京甚至以在中国这个巨大的市场开展业务为要挟,强迫外国企业与当地合资方分享信息。而外国企业因为担心失去中国市场,也不愿意过多本国政府施加压力。

美国不会再容忍北京"窃取"美国工业机密

美国总统特朗普本周一表示"华盛顿对此不会再视而不见了"。他表示,将保护包括版权、专利、商标、商业机密在内的一切与美国的繁荣和安全息息相关的知识产权。特朗普表态称,美国不会再容忍北京"窃取"美国工业机密的做法。

莱特希泽是根据美国贸易法第301条对知识产权保护的条例展开相关调查的。中国商务部本周已经就此明确表达了反对立场,商务部发言人向中国媒体表示:"'301'制度自面世以来,就具有浓厚的单边主义色彩,一直为其他国家所反对。美方已经向国际社会作过承诺,以符合世贸规则的方式执行该制度。我们认为,美方应该严守承诺,不要成为多边规则的破坏者。"该发言人强调,如果"美方不顾事实、不尊重多边贸易规则而采取损害双方经贸关系的举动,中方绝不会坐视,必将采取所有适当措施,坚决捍卫中方合法权益。"

Chefstratege im Weißen Haus Stephen Bannon (Reuters/J. Roberts)

特朗普的前首席战略师班农虽然已经离开白宫,但他口中的中美“经济战”仍是现实(资料图片)

"与中国的经济战就是一切"

美国总统特朗普的前首席战略师班农本周三在接受新闻网站prospect.org采访时声称,美国与中国正在一场"经济战"中。他说,鉴于中国在朝鲜问题上不会有多少新的举措,没有理由不对中国进行强硬的贸易制裁。

这位随后离职的白宫首席战略师当时说道:"与中国的经济战就是一切。我们必须发狂般地集中精力在这一点上。如果我们继续占下风,我想,5年、最多10年,我们就会到达一个临界点,之后再也别想重整旗鼓"。

据美国官方估计,中国窃取知识产权所造成的损失可能有6000亿美金的规模。美国企业律师丽贝卡·廖(Rebecca Liao)向德国之声表示:"中国侵犯知识产权的问题很严重,因为这一情况随着时间的推移并没有得到改善。"虽然这一世界第二大经济体越来越重视对知识产权的保护,但"中国政府也越来越更加明确的鼓励本地企业从国外企业那里寻求技术转让。"

欧洲对外关系委员会的中国经济问题专家克拉茨(Agatha Kratz),也同意侵犯知识产权问题在中国"仍然十分严重"的说法。但是她同时指出:"我认为这(侵犯知识产权)不是问题的关键,关键是中国政府的政策要求,某些领域的外国公司要想在中国落足,就必须与政府及其监管机关或地方合资伙伴分享技术、转让技术的做法。"她解释说:"这种做法不能说是盗窃知识产权,而是迫使外国公司分享和披露他们的技术。……再加上中国经济中不可否认地存在盗窃知识产权的行为,这给外国企业带来了许多压力,而它们依靠的正是技术优势所带来的竞争力。"

放眼全球,与美国有知识产权之争的不仅仅是中国。其它像印度这样的发展中国家也是如此。比如,连续两届美国政府都对印度制药业的仿造行为提出了强烈的批评,指责印度在专利权保护上的政策力度薄弱。另外,在美国今天指责中国盗窃知识产权的同时,历史上也有一段美国被广泛认为是"山寨国家"的时期。在18世纪和19世纪期间,美国不断需要面对窃取英国知识产权的指责。

美国和中国的知识产权之争5年内是否会结束呢?位于美国华盛顿的彼得森国际经济研究所的高级研究员拉迪(Nicholas Lardy)向德国之声表示:"中国也重视保护自己的知识产权,所以我认为相关问题会迎刃而解。"

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