特使出访平壤 中朝关系复苏? | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 15.11.2017
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时政风云

特使出访平壤 中朝关系复苏?

美国总统特朗普访华结束后不久,周三,中国宣布向朝鲜派出一名高级别特使, 因朝鲜核计划而陷入僵局的中朝两国关系是否因此出现了转机呢?

Kombobild Xi Jinping & Kim Jon-un (Reuters/J. Lee & KCNA)

从未谋面的兄弟党领导人

(德国之声中文网)宋涛是中共中央对外联络部主任。中国官方通讯社新华社报道说,宋涛将于周五前往平壤,目的是向朝方通报上个月中共十九大的情况。新华社的报道称,宋涛作为中国党和国家领导人习近平的特使将出访朝鲜,并通报十九大情况。但并没有提及他本次出访的其他细节以及会同什么人会面等。报道中也没有提到美国总统特朗普前不久的访华行程或朝鲜核武计划。特朗普访华期间,曾多次呼吁北京利用其影响力进一步向平壤施压,迫使平壤当局改变在核武计划方面的作为。

 宋涛是两年来出访朝鲜的中国唯一一名部长级官员。2015年十月,中共中央政治局常委刘云山同金正恩举行了会晤,并向金正恩转交了习近平的一份信,习在信中表达了稳固中朝关系的愿望。此举曾是两国关系出现转机,但好景不长。中国外交部副部长刘振民则于去年十月访问过平壤。

中国共产党和朝鲜劳动党之间有着牢固和悠久的关系,两党关系比起两国外交关系更为重要。平壤不断发出挑衅,并拒绝进行经济改革,这一切令北京感到非常沮丧,但两党关系仍很牢固。

不过,观察家们普遍认为,宋涛同中方说服朝鲜放弃核计划并重返谈判桌的努力并没有直接关系,因此也不应对他此行会带来重大突破报有过高期望。

China Peking Xi Jinping und Donald Trump (picture-alliance/AP Photo/A. Harnik)

特朗普: 只要习近平愿意,就能解决朝鲜问题

尽管中国是朝鲜最大的贸易伙伴,以及食品和燃料的主要供应商,但中国不断重申,中国对金正恩的影响力被美国等国家夸大了。西方国家主张严格执行联合国对朝鲜的制裁决议,以断绝该国的外汇来源,但中国更主张重新启动同朝鲜的对话。

北京也反对采取强硬措施,迫使金正恩政权倒台,因为这样一来,朝鲜作为中韩之间的缓冲地带将不复存在。美国在韩国驻扎着大约三万兵力。而且中朝边界也会因此陷入难民潮和混乱之中。

上周,特朗普总统在北京期间,曾敦促习近平向朝鲜进一步施压,迫使该国放弃核计划。特朗普同习近平一道会晤记者时表示,中国能够很快很容易地解决朝鲜问题。特朗普呼吁习近平在朝鲜问题上"付出艰苦努力"。 特朗普说,"只要他愿意付出艰苦努力,问题就能得到解决,这一点毫无疑问。"

中国一名朝鲜问题专家表示,宋涛本次访问朝鲜意义重大,但不应把它同前不久特朗普在北京的表态联系起来。他表示,中朝两党在重大事件,比如党代会后,互派代表通报情况是一种传统。吉林大学研究朝韩问题的专家郭锐对美联社表示:"党代会上在特定时间特定层面上向对方通报一下情况。这是一种传统,完全没必要和特朗普访华联系起来。"

Südkorea THAAD missiles des US-Militärs (picture-alliance/AP Photo/Yonhap/Kim Jun-beom)

韩国部署萨德系统后, 中韩关系一度陷入冰点

不过,郭锐同时也表示,本次宋涛出访也显示了"中方继续发展对朝友好关系的意愿。"他说:"朝鲜半岛局势持续紧张,中朝两党能够保持正常交流,这本身就对稳定两国关系和朝鲜半岛局势具有重要意义。"

首尔延世大学朝鲜问题专家约翰·德鲁瑞(John Delury)对美联社表示,宋涛以党对党交流的身份出访朝鲜,并能显示出双方改善关系的意图。宋涛被称为习近平特使,这也说明习近平本人也在努力打开高层交流的渠道。 德鲁瑞说:"中朝双边关系一度陷入冰点,现在他能否打破僵局非常值得关注。"

朝鲜方面于今年9月3日进行了第六次核试验,平壤自称氢弹试爆获得了成功。稍后9月15日,朝鲜一枚弹道导弹又飞跃日本领空后落入太平洋海域。此后朝鲜没有再进行类似试验,北京方面或许认为,国际压力对朝鲜发挥了效力,平壤比以往更愿意重返谈判桌。

此外,中方派遣宋涛访问朝鲜的时机还有特别之处在于:中韩关系近来出现了明显的好转。韩国总统文在寅下个月将访问北京,并同习近平举行会谈。去年,韩国决定部署美国萨德反导系统后,中韩关系急剧恶化。北京方面声称,韩国部署萨德系统将使中国东北部地区的军事行动陷入美韩观测范围,从而影响中国的安全利益。作为惩罚,中国禁止旅游团前往韩国,一些韩国在华企业的经营也受到干扰。

韩国虽然拒绝撤回部署萨德系统的计划,但上个月,中韩两国就萨德系统达成所谓"三不原则"后,双边关系已经明显好转。三不原则中包括韩方不再继续扩大萨德系统的规模。

达扬 / 苗子 (美联社,法新社等)

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