潜力巨大的美欧自由贸易区 | 经济纵横 | DW | 13.04.2013
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经济纵横

潜力巨大的美欧自由贸易区

美国欧盟自由贸易区——德国总理默克尔称它是贸易领域最为重要的“远景工程”。如果谈判成功,它将成为世界上最重要的经济区。

Fertige Flaggen (EU, USA) in der Fahnenfabrik Dommer in Stuttgart, aufgenommen am 18.11.2004. Foto: Jürgen Effner +++(c) dpa - Report+++

Flaggen USA und EU

(德国之声中文网)早在两个月前,美国总统奥巴马就公布了相关计划,然而谈判至今尚未开始,问题都出在细节上。例如欧盟对美国“氯鸡”(美国用氯来消毒鸡肉)的进口禁令,就是双方贸易领域的争端之一。六年前美国和欧盟洽谈“跨大西洋经济伙伴关系”时的一幕再度重现:由于谈判代表受到来自农业院外集团的巨大压力,细节问题的谈判失败,拖累了大局。

时至今日,签订欧美新贸易协议需要铲除的障碍仍然不少,争议集中在农产品、转基因技术、金融业、医疗产品和文化宣传领域。法国政府甚至公开表示,如果法国文化产业和农民的利益得不到重视,法国将拒绝开始进行洽谈。

巨大的商机?

不同于上次的是,这次大西洋两岸的伙伴都别无选择,这或许是双方最后一次机会了。美国阿斯本研究所(Aspen Institute)的马洛里(Charles Mallory)认为,在这个快速变化的世界,传统西方国家正在逐渐失去自己的优势。

“面对印度、巴西、中国等新兴国家的崛起,美国和德国等老牌发达国家的世界影响力正在不断下降。正基于此,一个(欧美)共同经济空间对双方都有利,以更好应对不断变化的世界。 ”

目前在华盛顿参加这次自由贸易区洽谈的欧洲议会代表们也同意这一看法。与上次欧洲议会谈判最后一刻枪毙版权协议不同的是,这次欧洲议员们早早就参与到谈判中。今年年初的一次议会表决中,赞成率达到80%。欧洲议会的欧美关系专家埃勒(Christian Ehler)正在就该项目的巨大潜力,竭力游说他在美国国会的相关合作伙伴。

European Union Trade commissioner Karel De Gucht (L) and European Commission President Jose Manuel Barroso give a press conference on a major transatlantic trade initiative on February 13, 2013 at EU Headquarters in Brussels. AFP PHOTO/JOHN THYS (Photo credit should read JOHN THYS/AFP/Getty Images)

欧盟代表与美国进行贸易谈判

不仅仅是个贸易协议

“对我们而言,这不仅仅是一个传统的贸易协议,而是有关如何消除两大市场行政领域的贸易障碍,以促进共同发展。我们不仅仅是签订一个贸易协议,而是创造一个同样具有深远政治影响力的内部市场”,埃勒这样对德国之声说。

欧盟委员会三月份公布的数据,更是证明了这一观点。在如此有说服力的数字面前,大西洋两岸的政治家都不得不对它予以重视。举例说明:美国在欧洲的投资是美国在亚洲投资的三倍有余。虽然投资量不等同于增长速度,然而它对两个经济体紧密共同发展的意义不言而喻。

全球领域的共同利益

汽车和电子设备安全标准上的统一,将促进双方该领域的贸易发展。这同样也适用于食品领域,无论是转基因食品还是保鲜食品。标准上的协调统一,这听起来确实不太容易,最好是从签署一个框架协议入手,然后再一步一步敲定细节。而打消美国人长久以来的顾虑,更使这个过程难上加难。

“很多美国人,特别是保守的美国人担心借开通自由贸易区之机,美国会引入欧洲的社会福利体系。这和英国人对某些以福利为名的欧洲项目的担忧类似”,马洛里说。

欧盟和美国希望在今年中期开始正式谈判。届时双方的政治意愿如何,将一目了然。谈判持续时间尚不确定,有可能会需要一到两年。

尽管如此,有一件事是明确的:越相信经济会从一个共同市场中获利,预期经济增长率越高,需要克服的阻力和障碍就越小。到那时,“氯鸡”也就不再是问题了。

作者:Gero Schließ 编译:万方
责编:雨涵

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