潘多拉之盒:歐盟權衡改變與中國的關係 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 23.03.2023

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政治

潘多拉之盒:歐盟權衡改變與中國的關係

中國展現與俄羅斯穩固的關係,令布魯塞爾的官員們感到不滿,他們越來越擔心北京正在考慮向莫斯科提供武器。但就目前而言,歐盟並沒有真的希望與中國脫鈎。

圖為習近平20日抵達莫斯科後,在機場接受俄方迎賓

圖為習近平20日抵達莫斯科後,在機場接受俄方迎賓

(德國之聲中文網)中國國家主席習近平訪俄舉行習普會,立陶宛外交部長藍柏吉斯(Gabrielius Landsbergis)就此向DW分享他的看法。他表示,如果習近平「選擇與戰犯為友,我們就有責任要嚴肅對待中國」。

國際刑事法院上週對普京發出逮捕令,指控他犯有戰爭罪。

藍柏吉斯說,歐盟現在唯一的出路是採取初步行動,「降低風險並最終與中國脫鉤。我們越早開始,對聯盟越有利。」

圖為立陶宛外交部長藍柏吉斯(資料照)

圖為立陶宛外交部長藍柏吉斯(資料照)

不過,歐盟並非所有人都認為有必要採取如此強硬的行動。一位不願透露姓名的歐盟官員在與DW交談時指出,習近平與普京近年來會晤超過40次,這使中俄領導人之間所表現出的團結一致在「意料之中」。

普遍來看,中國似乎在利用俄羅斯的弱點。中國是少數幾個避免將俄羅斯對烏克蘭發動的戰爭稱為侵略的國家,還對所有譴責俄羅斯的聯合國決議投了棄權票。中國繼續購買俄羅斯石油與天然氣,其官員與媒體不斷複述克里姆林宮對該戰的大外宣,受到西方國家批評。

習近平承諾與俄羅斯友誼無上限,則進一步損害了本已緊張的中歐關係。

中國如何支持俄羅斯?

儘管一些西方盟國擔心中國可能會考慮向俄羅斯提供武器,但北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)本週在布魯塞爾表示,他沒有看到任何證據表明中國準備向俄羅斯提供致命援助。

北約秘書長斯托爾滕貝格表示,他沒有看到證據表明中國準備向俄羅斯提供致命援助(資料照)。

北約秘書長斯托爾滕貝格表示,他沒有看到證據表明中國準備向俄羅斯提供致命援助(資料照)。

然而,中國一直以多種其他方式間接援助俄羅斯,德國智庫墨卡托中國研究所(Merics)布魯賽爾辦事處分析師史泰茲(Grzegorz Stec)說,這包括增加經濟交流與出口軍商兩用設備。

他告訴DW說,出口的設備中包括「輪胎、卡車、服裝和其他俄羅斯軍隊可以使用的東西,儘管這些具體來說不是武器」。

史泰茲指出,如果西方找到中國向俄羅斯提供大型軍事裝備的確切證據,對歐洲來說是「一條紅線」。但考慮到潛在地緣政治影響的嚴重性,他建議在指責中國向俄羅斯提供武器之前採取謹慎態度。

他表示既然中國取消了清零政策,「我們或處於外交重新開放和穩定的時期,但這種穩定很脆弱,緊張局勢依然存在。」這些緊張局勢包括美中關係惡化,特別是在台灣問題上、中國對新疆維吾爾人的壓迫,以及歐盟在世界貿易組織與中國對立陶宛貿易限制的爭端。

史泰茲說:「歐盟不想要更多經濟不穩定,它目前想保持(與中國)穩定的關係。重新定義(他們之間的關係),就如同打開政治的潘朵拉之盒。」

美國推動將武器與中國聯繫起來

美國推動遏制中國影響力,歐盟不願加入此倡議,這是原因之一。

美國拜登政府一直試圖說服歐盟及其成員國共同對抗中國,而這些努力只取得了部分成功。荷蘭3月開始禁止向中國出售先進晶片技術,德國宣布對華為與中興提供的電信關鍵零件進行安全審查。

然而,總體來說,許多歐盟國家對退出利潤豐厚的中國市場是猶豫不決的——首先就是德國,其最大的貿易夥伴便是中國。

歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)1月在世界經濟論壇上表示,歐盟希望去除中國風險而不是與其「脫鉤」,這凸顯了歐盟不情願背離中國。

圖為歐盟委員會主席馮德萊恩參加今年1月的世界經濟論壇。

圖為歐盟委員會主席馮德萊恩參加今年1月的世界經濟論壇。

歐盟議員受到中國製裁

歐洲議會對華關係代表團團長包瑞翰(Reinhard Bütikofer,又譯蒂克菲爾)表示,儘管不情願與中國脫鉤,但歐洲對中國抱持比過去幾十年來更加懷疑的態度。

他告訴DW:「中國人最近和歐洲人打交道並不太成功,我會說他們已經浪費了很多他們曾經擁有的政治資本。」

2021年3月,包瑞翰被中國列入黑名單的歐洲議會議員之一,在此之前歐盟制裁了被指控侵犯維吾爾人權的中國官員。中歐全面投資協定因此被擱置,從那以後,包瑞翰表示中國外交官們就開始試圖接近他與其他歐盟政治人物。

中國魅力攻勢

史泰茲認為,中方新任駐歐盟大使傅聰正發動新一波中國「魅力攻勢」。他解釋道,傅聰一直非常積極地測試兩個關鍵想法,首先是同時解除雙方對彼此的制裁,他說傅聰將此視為「北京一種善意姿態,鑑於歐盟是先施加制裁的一方。」

一旦此事完成,史泰茲表示傅聰希望歐盟與中國之間投資協定的批准能暢通無阻。

然而,包瑞翰認為,能讓該投資協議重新回到談判桌上的可能性「極為渺茫」。

圖為2020年中歐領導人視訊就雙方投資進行討論的會議畫面。

圖為2020年中歐領導人視訊就雙方投資進行討論的會議畫面。

友誼無上限的影響

有消息人士告訴DW,歐盟似乎沒有太大興趣就其對華立場展開新的討論,因為歐盟成員立場各不相同,一些成員國願意專注於繼續保持貿易關係,另一些國家則準備更靠攏美國的對華政策。

這或能解釋中國為何甚至沒有出現在3月23日至24日歐盟召開的峰會議程上,至少沒有正式出現。

包瑞翰說:「中國正試圖平衡兩個互不相容的目標:成為普京最好的夥伴,同時成為歐洲人的好朋友」,他不認為中國能兼顧兩者,「正如林肯所說,你可以欺騙一部分人,也可以暫時欺騙所有的人,但你不可能永遠欺騙所有的人。」

以具體的政治術語來說,他解釋道,這意味著中國「如果堅持與俄羅斯人無上限的友誼,就會失敗。」

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