涅瓦河畔会旧客 俄欧峰会无新意 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 01.06.2012
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时政风云

涅瓦河畔会旧客 俄欧峰会无新意

俄罗斯总统普京目前正在欧洲访问。而本周日,他将风尘仆仆赶回圣彼得堡,做东召开欧盟俄罗斯峰会。与此同时,普京也正面临越来越多的抗议。

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本周日,当巴罗佐和范龙佩飞抵圣彼得堡时,他们压根用不着自我介绍。迎接他们的是老熟人、新总统普京。再次就任总统4周后,普京将在涅瓦河畔迎接来自欧盟的高官贵客。

不过,在峰会官方议程上,"相互结识"依然是挺重要的内容。欧盟驻俄代表瓦伦苏埃拉(Fernando Valenzuela)则表示,欧洲视此次峰会为契机,能够在普京再任总统后与其直接对话,并就双边关系进行整体评估。

谨慎对话

欧盟俄罗斯峰会每两年举行一次。但这次注定不会是平淡无奇的一届峰会。俄罗斯当前正经历着20年未有过的抗议浪潮:去年底的国家杜马选举出现明显舞弊情节后,不断有大量人群走上莫斯科街头抗议。今年3月总统选举后,部分中产阶层至今不承认普京胜选结果。欧盟则认定,这两次选举都不是民主选举,警察依旧在强硬对待示威者。欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿在不久前,还抨击过俄当局对反对派领袖进行抓捕和宣判的行为。

在本周末的峰会上,俄罗斯的内政局势将成为一个议题。欧盟驻俄代表瓦伦苏埃拉希望,双方能够进行"直率的讨论"。不过,这种"直率"又会在多大程度上被公开呢?

德国瑙曼基金会(Friedrich-Naumann-Stiftung)驻莫斯科办事处主任塔姆(Sascha Tamm)说,普京对于欧盟来说,已经是一个地位被削弱的总统,他在国内的地位已经被大大削弱。不过,尽管俄欧关系略有降温,但是塔姆并不认为双方会形成对立。

欧盟在对俄关系上,显然要比对其他前苏联国家谨慎地多。就在去年底,欧盟高层前往乌克兰时,还特意安排会晤了该国的反对派及民间组织。而这次的欧盟-俄罗斯峰会则并没有安排这一环节。

叙利亚焦点

普京同样也不希望刚上任总统就与布鲁塞尔发生冲突。也因此,他就职后首次外访便是前往德法两国,紧接着立刻在涅瓦河畔迎接来自欧盟的客人。据俄罗斯外交圈内人士透露,峰会上,将主要讨论全球及双边关系话题。

而眼下叙利亚局势正是炙手可热的国际话题。此前数月,俄罗斯连续两次以"不得干涉他国内政"为由否决了制裁叙利亚的决议。欧盟希望,俄罗斯能够在联合国安理会松动原有立场,转而支持一项更为强硬的决议。瑙曼基金会的塔姆认为,以目前叙利亚的趋势,俄罗斯的立场迟早会转向西方;不过他不指望俄罗斯的态度能够彻底转变。

伊朗也将是峰会重要议题。该国也是俄罗斯在中东地区的重要伙伴。就在6月中旬,新一轮的伊核问题谈判将在莫斯科举行。

经贸合作

欧元区的经济危机同样也会是峰会的焦点。曾经担任欧盟委员会俄罗斯事物顾问的卡梅隆(Fraser Cameron)指出,俄罗斯将会关心欧元区的经济趋势将会给其自身带来何种影响。目前,俄罗斯的外汇储备中,有很大一部分是欧元;因此,普京政府非常关注欧洲的经济形势。

卡梅隆还指出,经济合作始终是双边关系的主题。梅德韦杰夫任总统时,双方曾签订"现代化合作伙伴协议"。卡梅隆强调,这一协议内容将继续开展。

而去年底俄罗斯加入世贸组织后,也将加快俄罗斯与欧盟订立新合作协议的进程。莫斯科方面希望,新双边协议能够实现互免签证。不少专家估计,本次峰会上普京也会谈及此事,但不会立刻取得突破。卡梅隆强调,俄罗斯与欧盟互免签证不是一个政治议题,它主要牵涉到一些技术及程序上的对接;比如,俄罗斯必须在其颁发的护照上引入生物特征识别技术。只有这样,双方的签证手续才能逐步简化。

作者:Roman Goncharenko                             编译:文山

责编:乐然

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