没有德国国籍的德国市长 | 德国新闻 | DW | 23.06.2019
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德国新闻

没有德国国籍的德国市长

克劳斯.鲁厄.马德森没有德国国籍,却如何成为德国罗斯托克市的市长了呢?

Deutschland Oberbürgermeister-Stichwahl in Rostock | Claus Ruhe Madsen (picture.alliance/dpa/B. Wüstneck)

马德森21年前来到罗斯托克定居

(德国之声中文网)马德森(Claus Ruhe Madsen)并非德国人,却被选为德国罗斯托克市新一任市长。这位丹麦人能够当选为德国的市长,这要归功于欧盟的一项选举法法规。尽管如此,并非在所有的德国联邦州外国人都可以有这样的幸运。

如果昔日的维京人中有嬉皮士的话,他们看上去可能就是新任罗斯托克市市长马德森的这副模样。这位46岁的丹麦人蓄着又长又密的灰白色胡子,留着精心梳理的发型。

他带着方形眼镜,喜欢骑自行车,同时也是一位手球教练。职业为家俱商的马德森,立志让罗斯托克变成一个"清洁、舒适"的城市。他是一位没有德国国籍,却成为一座德国大城市市长的首位外国人。

马德森:我是罗斯托克人

马德森称自己是"欧洲人和罗斯托克人。" 他从没有想过拥有一本德国护照。他在接受北德电台采访时就表示:"无论有没有护照,我认为我都是罗斯托克人。"

21年前马德森和他的妻子一起来到罗斯托克定居。他的竞选口号便是"改变罗斯托克"。他的T恤衫和休闲服上印着这个口号,同时还印有一张他留着胡须的滑稽头像。

马德森是一位企业家,他同时经营着5家家俱店,而且曾经出任过罗斯托克市工商会主席的职务。他尤其受到基民盟和自民党的支持。

在上周末的第二轮选举中,马德森得票率达到57.1%,明显领先于左翼党候选人博克汗(Steffen Bockhahn )。

欧盟公民拥有地方选举权

非德国公民能够当选为德国的一市之长,这要归功于1994年出台的一份欧盟法规。根据欧盟的这一规定,居住在原籍国以外的欧盟国家的公民与所在国公民享有同等的待遇,在地方选举中拥有选举和被选举权。因此,如果一名丹麦人在德国一个城镇地区拥有住所,他就可以参加选举或者竞选。

不过该规定也留有一定的回旋余地。各欧盟成员国包括德国各联邦州对该规定的落实可以留有一定程度的灵活掌握空间。例如有的欧盟国家就决定,只有本国公民才可以当选领导职务。在英国、保加利亚、法国和意大利等国家,来自欧盟国家的外国人虽然可以被选入市和地方议会,但是市长职位则只保留给本国公民。

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“在德国长大”可享有两本护照?

德国各联邦州在落实欧盟这一选举条例时也保留着各自灵活掌握的空间。例如在慕尼黑,马德森便绝不会有获得市长职位的任何机会。因为在巴伐利亚州,只有德国公民才有资格竞选市长以及地方议会席位。因此巴伐利亚州是对该条例的落实有所保留的唯一的联邦州。而其它的德国联邦州则允许像马德森这样的非德国籍欧盟公民参加当地的市长竞选。

对更高职位的更严格规定

然而,如果马德森想在德国竞选像联邦州州长、联邦总理或者联邦总统这样更高的职位,那他就要争取加入德国国籍了。因为只有德国公民才能竞选这些职位。

 

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