民主的威胁:贫穷 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 16.12.2013
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时政风云

民主的威胁:贫穷

大选时,很多穷人和受教育程度低的人不去投票。在某些地区,参加大选投票的人越来越少。一项研究认为,这是个恶性循环,给民主制度造成威胁。

(德国之声中文网)哪里才能找到特价商品?政府把钱汇过来了吗?我孩子能和班级同学一起集体出游吗?这些都是德国穷人每日生活的写照。他们每天要和生存抗争,很辛苦。"这导致了那些挣扎在温饱线上的人丧失了对生活前景的展望",德国波鸿大学研究贫困现象的学者胡斯特(Ernst-Ulrich Huster)说。

这是一种看似矛盾的现象:穷人和弱势群体本来最有理由想要改变自己的处境,但是他们却很少这样做。贝塔斯曼基金会最新发布的研究显示,他们在政治上不积极,不乐于参加大选投票。2009年和2013年的选民参与率达到历史新低。尽管9月大选前,像哲学家普雷希特(David Precht)、斯劳特戴克(Peter Sloterdijk)这样高收入的知识分子也曾公开宣传反对参加投票,但真正的民主抗拒者还是那些没有受过良好教育的人。1700万不参加投票的人中,大部分来自社会底层--他们的收入少,甚至是零,受教育水平低。

全国范围内的参选疲劳

在那些依靠社保生活者的聚集区,超过半数的人不参加投票。在今年的联邦大选中,科隆贫穷的Chorweiler区的选民参与率仅42.5%,而富裕的Hahnwald区的参与率则超过88%。研究人员发现,投票率和失业率紧密联系,这在科隆也有所体现。目前,Chorweiler区的失业率超过19%,而Hahnwald区仅为1%。

Stadtteil Chorweiler in Köln

德国科隆贫穷的Chorweiler区

穷人无意参选的现象呈现在联邦各个地区,无论是德国西部还是东部。例如莱比锡贫困的Volkmarsdorf区的选民参与率仅有47%,在中产阶级的Schleussig区则为82%。在农村,收入、教育水平同样和投票行为挂钩。

参选不是公民义务?

这并非是新现象,然而此前的鸿沟不像在2013年和2009年的全国大选中这样大。该研究的撰写者之一维尔坎普(Robert Vehrkamp)称,"我们可以确定,社会弱势阶层中存在着观念的转变"。他表示,参加选举在1980年前被看作是民主形式的公民义务,人们今天不这么认为了。另外,对于特定政党的归属感--例如传统工人阶级聚集区认同社民党(SPD),已经不复存在。

胡斯特在接受德国之声采访时说,日常生活已经够艰辛了。"动员收入有限的家庭去参加体检已经很不容易",参与大选这样的抽象活动就更困难了。而对政客和政治机构普遍的不信任更是雪上加霜。另外,欧盟等原因造成的政治决策的日趋复杂也令人们打退堂鼓。

Deutschland Wahlurne

德国的选民参与率近年来有所下降

"我们国家存在两极分化的民主"

维尔坎普相信,这种现象还会继续加剧。担心他们的利益不会被代表、想法不会被重视,因此穷人不去投票。而他们主动放弃投票权,又导致了他们进一步的不被代表。这是一个恶性循环。胡斯特说:"我们国家存在两极分化的民主。"

政治参与当然不仅仅是参加投票。过去几年里,很多人为了他们的利益而选择上街游行,例如那些反对大型建设项目和要求更多日托场所的人。胡斯特主张这些不参选的民众加强在地方层面的参与。" 谁能在那里再次看到自己的前景,他(她)一定也有能力在更广阔的地理或者政治背景下承担起政治责任。"

对于维尔坎普而言,这仍然是一个虔诚的心愿。学者们认为,参加投票还是最容易的参与政治的方式。维尔坎普说,"那些不去投票的人,肯定也不会参与其他民主政治活动"。

作者:Stephanie Höppner 编译:万方

责编:石涛

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