欧盟:难民分配谈不拢,英国分手更头疼 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 15.12.2017
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时政风云

欧盟:难民分配谈不拢,英国分手更头疼

在周五的峰会上,欧盟各国仍未就难民分配制度达成共识,西欧国家要求团结,而东欧国家拒不接受分配。虽然关于英国退出欧盟的谈判获准进入第二阶段,但各方仍面临艰难任务。

(德国之声中文网)在难民分配问题上,欧盟仍然无法形成统一的路线。"我毫不怀疑,设定具有约束力的配额很重要,但它不是解决问题的途径",欧盟理事会主席图斯克在周五的布鲁塞尔峰会结束之后说。他认为,目前的分配形式--在几个东欧国家不参与的情况下--既没有效率,又给整个欧盟耗费了太多时间。他的相关表态引起了一些领导人的不满。

Belgien EU Gipfel in Brüssel | Donald Tusk (Reuters/P. Noble)

欧盟理事会主席图斯克

德国总理默克尔表示:"欧洲不能只在某些领域讲究团结原则,而在其它原则就不顾团结。我认为这是说不通的。"法国总统马克龙认为,欧盟内部也应该建立起团结,"这是不可或缺的"。横亘在欧盟东部和西部两个"阵营"之间的鸿沟仍然存在。波兰和捷克大选之后上任的新总理分别于周四在布鲁塞尔强调,他们的国家不会接受欧洲法院有关难民分配额度的裁决,也拒绝执行。

在两年前难民潮处在最高峰的时候,欧盟就接收难民的分配达成了决议。按照规定,原本应该有12万名避难申请者分配到欧盟各国,但到目前为止,成功实现分配的只有大约2万5千人。然而目前政界在该领域受到的压力却并不大。最近一段时间,难民新增人数明显回落,而除了与土耳其达成的相关协议之外,意大利和难民过境国利比亚之间的更紧密合作也被视为原因之一。根据路透社掌握的一份文件,该领域的合作还要继续扩大,意大利希望在三年后将地中海一部分地区的难民搜查工作移交给利比亚海岸警卫队。

欧盟和英国:想说分手不容易

周五的欧盟峰会上另一个重要议题就是英国退欧。各成员国为继续和英国之间的相关谈判亮起了绿灯。"第二阶段的谈判将比第一阶段还要艰难得多--而第一阶段已经是够难了",欧盟委员会主席容克说。

根据周五峰会上做出的决议,到2018年10月份,欧盟和英国必须就一份退盟协议、所谓的两年过渡期相关条款以及未来欧盟与英国之间的关系框架达成一致。

"最重要的是遵守欧盟的共同性规则",马克龙强调。这也是默克尔总理非常关注的一个方面。她强调,欧盟内部市场以及与之相关的自由流通必须要得到全面保护。

不过除了争吵不休的难民争议和举步维艰的"分手问题"之外,欧盟各国还是在一些其它问题上保持了了共同路线。在周五峰会上,欧盟通过了一份决议,将针对俄罗斯的经济制裁再延长半年,原因是乌克兰的和平进程没有实现进步。此外,参加峰会的各国领导人也一致表示,与美国总统特朗普有关承认耶路撒冷为以色列首都的决定保持距离。

雨涵/文木(路透社、德新社)

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