欧中贸易妥协惹恼欧盟光伏业者 | 经济纵横 | DW | 30.07.2013
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经济纵横

欧中贸易妥协惹恼欧盟光伏业者

欧盟和中国就光伏产品惩罚性关税达成一致。政治家和环境专家为此松了一口气,但欧洲的光伏业者则群情激奋,欧洲太阳能企业联合会甚至有意向欧盟法院提起诉讼。

(德国之声中文网)欧盟贸易专员德古赫特周一(7月29日)在布鲁塞尔举行记者会时神情似乎颇为满意,因为在经历了长时间的拉锯战后,欧盟和中国就中方出口的廉价光伏产品达成一致。德古赫特尚未透露具体详情。

外交圈中则传出进一步的消息:据称中国光伏面板每瓦的价格将不得低于56欧分,每年中国只能向欧洲出口70亿瓦的光伏产品。2012年欧盟共装设了130亿瓦的中国制光伏板。欧盟委员会预计2013年欧洲的装机量将大幅减少,今年新装设的太阳能板将为10亿瓦。

Karel De Gucht, EU Kommissar Handel Solarenergie Streit China

欧盟贸易专员德古赫特

德古赫特确信,通过这次的协议,欧盟的光伏市场将回稳,光伏板降价的情况也能停止,"欧洲业界因倾销而蒙受损失的问题将获得解决"。

据德古赫特表示,70%的中国制造商同意了欧中达成的妥协方案。从8月6日起将对其他30%的厂商征收47.6%的临时惩罚性关税。双方协议的内容属于中国制造商的自愿性义务,将持续至2015年年底。折衷方案还需经过欧盟成员国的讨论,并且获得欧盟委员会的批准。

各方反应不一

北京政府认为双方展现了"务实、灵活的态度"。德国经济部长勒斯勒尔(Philipp Rösler)也表现得相当愉悦。他在柏林表示:"通过谈判找到解决方案远比冲突来得好,后者将对整体经济关系造成损害。"

一方面,折衷方案让许多人送了口气。绿党的能源专家、联邦议员费尔(Hans-Josef Fell)表示:"阻止了惩罚性关税是好事,如此一来欧洲将能继续发展太阳能发电。"另一方面,他也批评制定最低价格的措施,因为厂商将无法进一步降低价格,进而"妨碍市场增长、能源转型和环境保护"。

世界自然基金会(WWF)全球能源政策部门的负责人辛格(Stephan Singer)也对欧中的妥协方案表示欢迎。"这个世界最不需要的就是有关清洁和可再生能源的贸易战。"

Milan Nitzschke , Konzernsprecher von Solarworld

欧洲太阳能企业联合会主席尼茨克批评中国的贸易政策

然而,光伏产业却传出强烈的批评声浪。代表许多欧洲太阳能设备安装商的"可支付太阳能联盟"(AFASE)要求欧盟成员国不要接受欧中协议的条件,因为"此类的抬价将使欧洲安装商难以负担"。根据该联盟的信息,自6月实施关税以来,光伏市场已经明显崩坏。德国光伏企业Soventix首席执行官普鲁格沙(Thorsten Preugschas)说:"价格的提升将加速过去几个月内的负面发展。"

去年在布鲁塞尔提出倾销申诉的欧洲太阳能企业联合会EU ProSun也表达了愤怒之情。联合会主席尼茨克(Milan Nitzschke)认为妥协方案违法而且是个丑闻,该会将向位于卢森堡的欧盟法庭提起诉讼。尼茨克对德新社表示:"欧盟委员会如此迎合中国,违背了欧盟的贸易法规。" 他指责欧盟受到中国的强迫和摆弄。"这是一场持久的实力较量,而中国政府的态度就如同全球贸易的黑帮老大。"

作者:Gero Rueter 编译:张筠青

责编:洪沙

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