有饥饿的地方决不会有和平

发展政策是贤明政治，团结稳定，人道主义以及自身富裕的需要。

这也是包括本国在内对未来的一项积极投资。因为，如果富裕国家只象贫穷海洋中的小岛一样，那它终究会被贫穷淹没的。维利－勃兰特在70年代末更准确地表达了这个意思：“有饥饿的地方决不会有和平。谁要是唾弃战争，就要设法驱逐贫穷”。

现在社民党准备结束在发展援助领域内财政不足的现象。1970年，当勃兰特担任德国总理时，德国就与其它几个工业大国做出了承担义务的决定，即将每年国民经济总收入的0.7％作为促进贫穷国家发展的经费。但这一目标从来就没有达到过。非但如此，这一数字还在不断减少。德国目前能够达到的数字仅为0.28％。

德国发展部部长维乔雷克－措伊尔女士是联邦内阁成员中对这样发展政策表示不满的一员。在9.11事件发生之前，她曾迫使财政部长取消了减少发展援助款项的决定。而现在，她果断地利用了目前的有利时机，为发展合作政策赋予更重要的意义。她计划在十年之内逐步达到30年前制定的0.7％的目标。

光有钱是不够的

但在这里这一原则也同样适用：即光有钱是不够的。怎样使用钱和将钱用在什么上面也同样重要。对此，这位女部长也做了准备，即所谓的双赢战略。一方面，资金要用在克服绝对贫困上面；而另一方面，共同发展也是全球机制政策的一部分。因为贫困是许多第三世界国家的万恶之源。但在这里，贫困不仅仅是由于缺少财政经费，而剥夺一部分人的生活和政治权利也是造成贫困的原因之一。

在发展合作政策上，从来就不乏赞誉之词，缺少的只是财政手段。现在的关键在于，如何让联邦政府具体推行发展合作政策。面对一些反对势力，这些政策的推行并不会很容易。但发展部长的话即清楚又明智：“谁想要和平的话，就必须促进发展”。