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日本的和平宪法还能持续多久?

2006年7月20日

长期以来,美国是日本的保护国。但最近几年来,日本加速了武装,对邻国的声调也变得强硬起来,日本似乎获得了一种新的自我意识。日本的一句谚语说:“聪明的老鹰深藏利爪”。日本战后的外交和军事政策很长一段时间遵循的就是这一原则。日本宪法第九条禁止日本进行战争,所以日本没有军队,只拥有一支自卫队。

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日本军舰开出军港驰往外海图像来源: AP

冷战时期,日本处于美国的控制和保护之下,成了以美国为首的西方阵营反对共产主义的前哨。日本的对外开发援助政策,成了日本和平外交政策的基础。但最近一段时间以来,日本这只老鹰逐渐露出了利爪。日本认为受到了中国的威胁,担心中国侵占日本。最近几年,日本特别提防朝鲜,朝鲜发展核武器和试射导弹成了日本的一块心病。这样,日本与美国的同盟越来越紧密,年军事预算已上升到四百亿美元以上,占其国内生产总额的百分之一,绝对数额在全球占第六位。日本想以此与美国一起形成一支对应中国的力量。在反恐斗争中,日本也与美国站在一起。

Japan Verteidigungsministerium in Tokio
日本防卫厅也许不久将改名为国防部图像来源: AP

今年六月,日美军事合作达到了新高潮。日本军舰与美国军舰一起,在太平洋上空成功拦截了一枚试验导弹,美国的导弹防护伞扩大到日本。两年后,日本的驱逐舰将配备美国舰队的导弹防御系统。近几年来,日本通过修改法律,为日本的军事诉求开辟了道路:五年前,日本政府通过一项法令,使日本海军在美国向阿富汗发起进攻时能向美国舰队供应燃油。2004年以来,日本军队驻扎在伊拉克南部,支持该地区的重建。现在,日本政府决定撤回驻伊拉克的日本军队,因为“行动的目标已经达到”。日本问题专家认为,首相小泉纯一郎向伊拉克派遣军队是一箭双雕的外交策略:首先,他向美国发出了紧密结盟的信号。其次,他向日本人民表明,日本军队虽然进驻外国,但没有卷入军事行动,没有违反日本宪法第九条。

在日本的强硬派看来,朝鲜的导弹试射来得正是时候,他们可以广为宣传日本不能放弃军事实力的主张。小泉早就有意修改宪法,以便日本拥有一支能实施军事打击的力量,但这一动议需要日本上下两院三分之二的多数通过,也需要公民投票,小泉无法获得议会和民众的多数支持。

日本政府发言人、可能接替小泉任首相的安倍晋三本周说,日本不修改宪法,也可以考虑实施预防性打击,“和平宪法允许作为自卫行动的预防性打击”。安倍晋三是日本强大军事政策的代表人物,看来如果安倍晋三接替小泉,业已恶化的日中和日朝关系将雪上加霜。