日本仍向难民紧闭大门 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 25.11.2015
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时政风云

日本仍向难民紧闭大门

在为难民提供援助资金的问题上,日本非常慷慨。但谈到接受难民,该国却仍然继续执行苛刻的政策。

Malaysia East Asia Summit - Shinzo Abe

安倍晋三宣布日本将为叙利亚和伊拉克难民提供8.1亿美元援助,但不会改变限制接受难民的政策

(德国之声中文网)巴黎发生严重恐怖袭击,比利时将安全警戒提到最高级别,而身处遥远东亚的日本却仿佛是一个世外桃源。没有哪个国家像这个东亚岛国这样安全。日本严禁私人持有枪支。迄今为止,持枪杀人者只有黑帮成员。专家认为,日本发生恐怖袭击的几率非常小。这不仅是因为日本严格的枪支管制法,一些人还认为,这也和日本限制移民的政策有关。目前的难民危机也没有让日本改变态度。

数十年来,日本是国际援助机构最大的出资国之一。它为那些躲避战争、贫困以及自然灾害的难民提供大量援助,但在吸收难民的问题上,日本却继续关闭大门。该国直到1982年才在国际压力下加入联合国难民公约。去年,有约5000人向日本提交避难申请,但只有11人得到批准。

慷慨解囊

日本首相安倍晋三不久前在联大全体会议上宣布,日本将为来自叙利亚和伊拉克的难民提供8.1亿美元的援助,这是去年所承诺的三倍。此外,日本还将会中东和非洲提供7.5亿美元,以促进当地的和平。但在接受难民的问题上,安倍明确表示,东京方面不会修改政策。

人权人士长期以来一直对日本极其苛刻的难民政策提出批评。日本律师渡边彰悟(Shogo Watanabe)举例说,一位索马里人的难民申请被拒,理由是虽然他的父亲和兄弟被恐怖分子杀害,但其他家人没有。而且他是在事件发生三个月后才逃跑的,因此不符合联合国公约中有关他本人受迫害的条款。

88岁的日本前联合国难民署高级官员绪方贞子(Sadako Ogata)不久前也表示,难民在日本获得承认非常难。在她离任后的15年里情况没有发生改变。

Ausländerfeindlichkeit in Japan Ausländer im Restaurant Tokio Archiv 2010

外国人在日本总人口中比例不到2%

外国人不到2%

日本严格的政策不仅针对难民,也针对移民。

该国人口约1.27亿,外国人在总人口中的比例不到2%。尽管因生育率低,日本人口从2005年来处于萎缩中,经济越来越受到劳动力短缺的影响,但政府仍然坚持老的移民政策。安倍表示,在引入移民前,应该先提到妇女、老人的地位,提高生育率。

专家认为,大多数日本人不欢迎外国人比例增加和该国闭塞的岛国地位以及语言、文化障碍有关。这也是因为日本人对世界其它地方发生的事不感兴趣。

渡边彰悟20多年来一直致力于帮助难民,他说,日本现在关心的只是自己的问题。反对增加外国人比例的人警告说,移民增加会引起犯罪率增加。

日本记者矶山友幸(Tomoyuki Isoyama)在《现代商业》杂志(Gendai Business)上发表文章说,在巴黎恐袭后,警告不要吸收移民的呼声更高。他说:"如果把恐袭当作一个种族问题,因此拒绝移民,那么这正中恐怖分子下怀。"

矶山友幸指出,日本明年将成为7国峰会东道主。2020年将举办奥运会,应该以此作为契机,开始一场有关移民问题的讨论。

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