无法展翅的“欧洲鹰” | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 22.07.2013
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时政风云

无法展翅的“欧洲鹰”

无人侦察机项目“欧洲鹰”的失败在议会中掀起波澜:一个调查委员会在夏季休会期间将就这一耗资庞大的项目失败展开调查。而现任联邦国防部长被列为19名证人之一。

(德国之声中文网)无人侦察机欧洲鹰并未如其名顺利升空,从空中侦察敌友的动静。这架原型机因为无法获得飞行许可只能停靠在机库中,而国防部长则因遭受指责陷入窘境。

这是国防部长德迈齐埃(Thomas de Maizière)任期内最大的一场危机,他必须为此项目浪费巨额资金做出解释:究竟是什么原因造成国防部斥资6亿欧元在一架无人机上,但却因为安全理由无法升空?国防部希望添置四架此类的无人机,但目前唯一的一架原型机却无法投入批量生产。

长痛不如短痛

只需最后轻轻一击,就可让国防部长下台。但德迈齐埃为自己辩护称,他在五月叫停欧洲鹰的开发项目防止了更严重的亏损。他指出,直到五月为止,他的团队一直告诉他问题能够获得解决。德迈齐埃坚称:"决定放弃项目的时间点是正确的。"他认为长痛不如短痛。

Thomas de Maiziere Verteidigungsminister Verteidigungsausschuss des Bundestages 05. Juni 2013

德国国防部长德迈齐埃五月宣布放弃欧洲鹰项目

但反对党并不愿如此轻易放过德迈齐埃,后者与德国总理默克尔关系密切。社民党、绿党和左翼党确信,国防部长"踩刹车"的时机太晚,因此浪费了纳税人成千上百万欧元。

因此,反对党提出了成立调查委员会的要求,检视这一军工项目的失败。六月底,国防委员会组成了一个调查委员会。调查将在7月22日至31日夏季休会的期间展开,这可说是最后一分钟的努力。因为九月的联邦大选之后,本届议会也将期满,因此无法继续揭开欧洲鹰项目失败的原因。当然,委员会在大选前几周讨论联邦政府浪费纳税人的金钱一事,也有挑起选战的意味。

快速调查澄清

在为期六天的调查期间,委员会将问讯19名证人,其中包括德迈齐埃及其秘书、两名前国防部长和参与项目的军备公司代表。这是个野心勃勃的时间表,议会的调查委员会一般都需要数月至整年的时间进行调查工作。

Verteidigungsausschusses zur Euro Hawk-Affäre 10.06.2013

调查委员会将就德国无人侦察机欧洲鹰项目失败展开调查

为了完成所有听证,委员会每天将问讯3名证人,如有必要,听证会将持续至午夜。很显然的,要在如此短暂的时间内彻底厘清复杂的问题相当困难。因为经常存在采购昂贵国防设备的问题,委员会希望澄清"采购组织中哪个环节的改变"造成欧洲鹰的失败。但来自基民盟的调查委员会主席格吕贝尔(Markus Grübel)抱怨:"不需要调查委员会也能得知结果。"由基民盟/基社盟和自民党组成的联合政府对于"他们的部长"在夏季休会期间再次被"盘问"感到不以为然。

十年的心血

联邦国防军在科索沃战争后已经表示需要添置无人侦察机。德国军队在转型之后需要更精良的侦察能力。过去在进行空中侦察任务时所使用的螺旋桨飞机毫无前景可言。由于远端遥控的无人机能提供更广的地面图片,同时不需危及飞行员的安全,因此德国决定采用这样的系统。自逾十年前起,联邦国防部开始着手准备开发无人侦察机。当时的国防部长、社民党籍的沙尔平(Rudolf Scharping)便是调查委员会将问讯的首批证人之一。

2005年,欧洲宇航防务集团同美国诺斯罗普格鲁曼(Northrop Grumman)公司成立了"欧洲鹰无人机有限公司"。欧洲鹰是诺斯罗普格鲁曼公司所制造的"全球鹰"的衍生型号。因此欧洲鹰为美式无人机,而侦查系统"ISIS"则是由欧洲宇航防务集团子公司Cassidian特别为联邦国防军所研发。

两个制造商,没有上天许可

这样的组合最终出现了问题,进而导致项目失败:欧洲鹰的原型机在美生产,而美国的欧洲鹰飞行许可在德国却无效,因此无法在德国空域飞行。德国对欧洲鹰所采用的新科技尚无经验。此外,文件中缺乏技术细节,联邦国防部认为是美方保留了相关内容。而远程遥控的无人机对民用航空的威胁也无法完全排除。

Drohne Euro Hawk Archivbild 2011

联邦国防部有意将欧洲宇航防务集团开发的侦察技术运用在其他无人机上

欧洲鹰无人机有限公司解释称,系统运作良好。该公司将提供一份"经济可行"的计划,以解决问题。换句话说:如果联邦政府继续拨出预算,问题就能解决。但联邦国防部五月正式放弃了添置四架欧洲鹰无人侦察机的计划,正在寻找新的"载体"。如果可行,欧洲宇航防务集团的侦察技术将被运用在其他的无人机上。

国防部长的自我辩护

德迈齐埃承认,国防部的"工作不够仔细",当他得知种种问题时,做出反应的时间也太晚:"我应该追问详情的。"然而他却未从属下口中获得充足的资讯。德迈齐埃六月在国防委员会上表示,虽然"过程中存在缺陷",但放弃计划的决定为时未晚,因此他不会辞职。反对派政治家先前便要求德迈齐埃引咎辞职。社民党议会党团国防政策发言人莱纳·阿诺德(Rainer Arnold)质疑:"部长是从何得来的信心,认为这个项目能成功呢?"无论德迈齐埃在委员会进行如何的辩解,但他早已被贴上了"管理力不从心"的标签了。

作者:Nina Werkhäuser 编译:张筠青

责编:李鱼

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