新疆自治区主席:职教中心丰富多彩有滋有味 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 16.10.2018
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新疆自治区主席:职教中心丰富多彩有滋有味

新疆的“再教育营”在国际上一直饱受争议。就在上周,新疆自治区人大正式修改法律,将这种营地称为“职教中心”,予以合法化。现在,作为新疆“二把手”的自治区主席公开表示,这是“免费办学”,学员“既学习又实践还增收”。

China Polizei in der autonomen Region Xinjiang (picture-alliance/AP Photo/The Yomiuri Shimbun)

手持防暴装备在喀什街头巡逻的警察

(德国之声中文网) 中国官方的新华社周二(10月16日)刊发了对新疆维吾尔自治区主席雪克来提·扎克尔的专访。作为新疆政坛排名仅次于党委书记陈全国的高官,扎克尔在采访中表示,新疆目前已经连续21个月未发生暴力恐怖案件,"社会治安状况明显好转,宗教极端主义渗透得到有效遏制"。"新疆经济平稳健康发展、各族群众生活不断改善、各项事业全面进步,反恐维稳的红利初步得到释放"。

他在采访中花费大量篇幅来讲述新疆的"职业技能教育培训工作"。扎克尔认为,新疆正在"积极探索实践预防性反恐措施,深入开展反恐和去极端化工作。"这是"积极响应" 联合国大会关于《全球反恐战略》的决议,"借鉴吸收国际社会反恐经验"。而新疆"依法开展职业技能教育培训工作,其目的就是要从根本上消除滋生恐怖主义、宗教极端主义的环境和土壤,将暴恐活动消除在未发之前。"

China Kaschgar Mosche chinesische Fahne (Getty Images/K. Frayer)

喀什一清真寺,悬挂国旗,并贴出了“爱党爱国”标语

"再教育营"合法化

就在一周前,新疆自治区人大修订了《去极端化条例》这一地方性法规,主要是增加了有关"职业技能教育培训中心"的条款。新法案规定,有关部门和机构要把教育转化工作制度化,推动"安全管理、教育教学、就业帮扶、回归社会、回归家庭和指导监督"等工作。县级以上政府可以设立"职业技能教育培训中心"等部门,目的是要对受极端主义影响人员进行"教育转化"。

在此之前,有关新疆存在"再教育营"的消息就已经在国际上引发了激烈争议,人权组织估计,迄今已经有数十万人曾经或仍然被拘押在营地内。联合国方面也曾对此表示过忧虑。而在中国国内,官方控制的媒体此前对此鲜有报道。

"再教育营"现在被正式命名为"职教中心",但是官方的修法并没有将强制押送入"职教中心"的手段明确合法化。《去极端化条例》只是规定,违反条例的行为,根据《刑法》以及《反恐法》等全国性法规进行处罚。而依照这些法规,如果只是轻微触犯法规、尚不及担当刑事责任者,警方最多只能处以15天的行政拘留。《刑法》以及《反恐法》都没有提到"职教中心",更没有指出这可以是一种强制措施。

China Energieunternehmen CNPC (picture-alliance/dpa/C. Yuanhong)

新疆地区的经济地位近年来愈发重要。图为克拉玛依的采油设备

只提免费不提强制

新疆自治区主席扎克尔在新华社的专访中则说,新疆"对参与恐怖活动、极端主义活动情节轻微的人员,本着宽严相济的政策,着重感化挽救。多数受恐怖主义和极端主义影响,涉嫌犯罪但情节较轻依法不需要判处刑罚或者可以免除刑罚的人员,在依法宽大处理的同时,通过职业技能教育培训机构向其提供免费职业技能教育培训。"

扎克尔并没有指出"职教培训"究竟是自愿还是强制性质,而是多次强调其"免费",称"食堂提供营养丰富的免费饮食","在坚持免费办学的基础上,最大限度保障和满足学员在学习、生活、娱乐方面的诸多需求"。他还引述职教中心一学员的表态:"政府积极挽救帮助我,让我免费吃住、免费学习,我现在各方面都有了很大进步,一定珍惜这个机会,以后做一个对国家、社会有用的人。"

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扎克尔还介绍说,"职教中心"的教学内容分为三部分,分别为国家通用语言文字教学(既汉语普通话课程)、法律知识教学、职业技能培训。他强调,通过联系相关企业,技能培训与实训操作紧密衔接,学员也会获得劳动报酬,"形成既学习又实践还增收的良好机制"。扎克尔还表示,"职教中心"内还有丰富多彩的文娱活动,"许多学员表示:此前受极端思想控制,从未参加过文艺、体育活动,没想到生活原本如此丰富多彩、有滋有味。"

网友反应"内外有别"

在中国社交媒体平台"新浪微博"上,大量网民都对扎克尔的专访表态持强烈支持态度。一网友说:"如果不能养活自己还要他人供养就是剥削,就需要改造!全新疆的阿訇都要考核他们的劳动绩效,不劳动就会走向反动。"还有人发帖评论说:"去极端化的本质,就是用知识破除极端思想的蛊惑和禁锢。措施合法合情、科学有效,也是全球治理的良策。"

也有少量微博用户对这些措施表示质疑。一网友说:"你们可曾知道有多少人冤死、有多少人因为只是出国旅游就被抓起来关了一年?"但是他立刻遭到了其他网友的反对:"你说旅游就是旅游?真当我们是傻子?""再教育是自己造的孽,要偿还。"

值得注意的是,许多官方机构的微博账号在转发扎克尔的专访时,关闭了网友评论功能。

而在中国大陆无法访问的推特社交平台上,搜索关键词"新疆",许多内容都是由国际人权组织发布,关注新疆近期的各类"反极端化"措施,其中,"人权观察"组织特别提到了新疆被羁押人士的孩子也被送进了抚养机构,导致"突厥裔穆斯林儿童与亲人分开"。网友的转发评论对此反应不一。有人担心新疆儿童受到了威胁,还有人调侃"强迫骨肉分离,习国恶政仿川国还是川国恶政仿习国?"而立场相反的网友则反击说:"你们这么关心,绿绿全送给你们。""穆斯林培养恐怖分子也是从孩子抓起。"

观看视频 03:07

“他们让我唱歌 唱没有共产党就没有新中国”

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