德国需不需要反兴奋剂法? | 足坛体坛 | DW | 20.09.2013
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足坛体坛

德国需不需要反兴奋剂法?

联邦大选将至,体育界最重要的议题再次受到瞩目:德国究竟需不需要反兴奋剂法规?各政党的意见各不相同。

(德国之声中文网)过去几周内,反兴奋剂法规再次成为讨论焦点。在明斯特和柏林的研究组织发表结果后,人们才知道,在两德统一之前不只是东德依赖禁药,西德的运动选手也在国家的鼓励下使用兴奋剂。在德国的兴奋剂历史受到广泛讨论之际,另一个问题也浮上台面:现行的法律是否能有效遏制兴奋剂的使用?

执政联盟和体育协会无意订立法规

德国的各政党在联邦大选前对此问题的回应各不相同。在本届执政期的最后一次体育委员会会议上,这种情形变得更加明显。基民盟的格林德尔(Reinhard Grindel)在会上表示,他认为当务之急应该是改善体育仲裁制。格林德尔称,如果能调整刑事诉讼法,德国国家反兴奋剂局(NADA)和体育协会就能更容易掌握兴奋剂的有关诉讼程序。

这是执政联盟在体育委员会中典型的说辞,联盟党的代表在过去四年中不断附和体育协会--尤其是德国奥林匹克体育联合会(DOSB)的论点称,药物管理法(AMG)完全足以作为反兴奋剂法规中的依据,此外还存在体育管辖权,当局可依此快速进行裁决。不需要经过烦冗的司法程序,便可立即关押被证明有罪的运动员。但新任国际奥委会主席托马斯·巴赫(Thomas Bach)则表示,德国无法做到如此严苛的地步。

Hans-Peter Friedrich Sportausschuss 02.09.2013

德国内政部长弗里德里希出席体育委员会会议

地方层面的倡议

基民盟/基社盟在竞选政见中承诺将"继续支持体育协会对抗兴奋剂",却未提及修改反兴奋剂法规。在体育委员会之外的场合中,执政联盟的立场似乎不那么明确。

几个星期前,基社盟的巴伐利亚州司法部长梅尔克(Beate Merk)才呼吁更明确的订立相关法规。同党的巴伐利亚州长泽霍费尔(Horst Seehofer)和内政部长弗里德里希目前也谨慎表态支持她的提议。弗里德里希在体育委员会中表示:"我对所有的意见都持开放态度。"他将会确认调查人员是否认为需要订立新规定,以"更轻易地揪出幕后主使者"。

社民党和绿党意见相左

在联邦州层级上,社民党要求立法的呼声最为强烈。巴登-符腾堡州的司法部长施蒂克贝格(Rainer Stickelberger)严词要求制定国家反兴奋剂法规。社民党总理候选人施泰因布吕克也支持--虽然态度较不明确--新的立法倡议。今年六月,社民党跨出了第一步,在联邦议会中提交了一份草案,但是遭到政府多数议员的否决。社民党在草案中要求处罚使用、持有或取得兴奋剂的行为。但如今社民党的竞选文宣中却对此只字未提。

Deutschland Sport Doping Kontrolle Symbolbild

德国需不需要反兴奋剂法?

绿党在今年八月也提出了第一份反兴奋剂法草案,但在体育委员会中未获得支持,社民党则投下弃权票。社民党的格斯特(Martin Gerster )解释称,"因为社民党的草案也未获得多数支持"。绿党议员冯·克拉蒙(Viola von Cramon)指出,与社民党不同,绿党希望排除大众体育活动,不严格针对持有禁药,而是着眼竞技体育中的诈欺行为。绿党也将此列入竞选政见中。若社民党和绿党在选后有望获得议会多数席位,两党便必须就反兴奋剂提议达成妥协方案。

联邦大选后展开讨论

那么自民党和左翼党的意见如何呢?两党至今还未提出任何倡议。自民党一直遵循其党内同仁托马斯·巴赫的意见,在新政府执政期间也不会改变这一方针。左翼党则支持反兴奋剂法,主张从幕后主使者以至涉案的体育界最高层级的人士都应该受罚,但该党却没有提出具体方案。

本次联邦大选四日后,反兴奋剂法将再次受到讨论。9月26日,10名来自不同机构的专家受邀前往联邦内政部阐述自己的立场。其中包括透明国际的申克(Sylvia Schenk)、慕尼黑检察院的穆勒(Markus Müller)和犯罪学教授罗斯纳(Dieter Rössner),上述三人皆支持强化国家反兴奋剂法。最终哪个政党将获得议会多数并负责新的立法草案,还要等到周日的联邦大选后才能揭晓。

作者:Jonathan Sachse 编译:张筠青

责编:李鱼

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