德国能向斯诺登提供政治避难吗? | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 04.11.2013
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时政风云

德国能向斯诺登提供政治避难吗?

斯诺登暗示可以在德国接受有关美国国家安全局的问讯。不过,这在法律上将怎样解释?德国国内一些政治家甚至要求向斯诺登提供政治避难。

BILDAUSSCHNITT HANDOUT - Der Grünen-Politiker Hans-Christian Ströbele (r) überreicht bei seinem Besuch am 31.10.2013 in Moskau dem früheren US-Geheimdienstexperten Edward Snowden die Ehrenurkunde des Whistleblower-Preis 2013, welche ihm am 30.8.2013 die Organisationen IALANA, Transparency Deutschland e.V. und VDW (Vereinigung Deutscher Wissenschaftler e.V.) in Abwesenheit verliehen hatte. Foto: Irina Oho/dpa (Nur zur redaktionellen Verwendung bei Nennung der Quelle)

斯诺登

(德国之声中文网)揭秘者在避难中的生活可谓节俭至极。斯诺登不仅想念家人和朋友,他说,生活中的许多小东西也都缺。比如,他最喜欢吃的一种玉米片俄罗斯就没有。这是他对《南德意志报》记者戈茨(John Goetz)说的,戈茨于上周四同联邦议员施特吕博勒(Hans-Christian Ströbele)一道在俄罗斯会晤了斯诺登。

斯诺登在一份施特吕博勒带回的书面声明中说,他愿意在德国就议院调查委员会的问题作出答复。

在德国接受问讯,这一周前最多不过是理论上探讨的可能性,现在却进入实现的程序。然而这样一来,斯诺登就有失掉在俄罗斯避难身份的可能,如果他从德国回到俄罗斯,还必须重新提出避难申请。对许多德国政治家而言,斯诺登应就此在德国获得政治避难。

斯诺登是否受到政治迫害?

德国联邦议院科研服务部提供的一份鉴定称,绕过美国同欧盟国家签署的引渡协定只有在发生如下情况时才可行,即有关人士受到"政治惩罚",在斯诺登一案中,这一点可以奏效。德国联邦议院副议长、绿党籍政治家罗特(Claudia Roth)对德意志电台说,"如果斯诺登可以自由来到德国,受到德国的接纳,并成为证人,对我们而言是一个良好的信号。"《明镜》周刊在该期登载了50位德国名人的呼吁,希望在德国问讯斯诺登。他们当中包括前基民盟秘书长盖斯勒(Heiner Geißler)等。

德国左翼党主席里克辛格(Bernd Riexinger)要求,如果斯诺登在德国作证,作为回报,理应向他提供政治避难:"我想,斯诺登为澄清事实作出的贡献大于任何一个情报机构。"他对德国电视二台说,假如斯诺登是中国人或俄罗斯人,他早就获得政治避难身份了。

HANDOUT - Der Grünen-Politiker Hans-Christian Ströbele (r) überreicht bei seinem Besuch am 31.10.2013 in Moskau dem früheren US-Geheimdienstexperten Edward Snowden die Ehrenurkunde des Whistleblower-Preis 2013, welche ihm am 30.8.2013 die Organisationen IALANA, Transparency Deutschland e.V. und VDW (Vereinigung Deutscher Wissenschaftler e.V.) in Abwesenheit verliehen hatte. Foto: Irina Oho/dpa (Nur zur redaktionellen Verwendung bei Nennung der Quelle)

绿党籍联邦议员施特吕博勒

但斯诺登是美国人,接受这样一个揭秘者,便意味者违背上述引渡条约,并公然在外交上挑战美国。于是,默克尔总理对斯诺登事件不做任何表述便是意料之中。基民盟议院总干事格罗斯-布鲁莫(Michael Grosse-Brömer)对德国媒体表示,他更愿意在目前法律允许的框架下,在俄罗斯问讯斯诺登,而不是向其提供政治避难,原因是,"他并没有受到政治迫害,而只是法律追究。"而后者无法享受德国《基本法》赋予的权利。"因此在俄罗斯问讯斯诺登更有意义。"他认为,议院调查委员会可以派代表前往莫斯科审问斯诺登。

周六,克里姆林宫表示,斯诺登只要愿意,可以自由地在俄罗斯同任何人会面;作为寻求司法协助,德国总检察长也可以亲自前来审问,但需经由俄罗斯方面的批准。德国联邦内政部对路透社表示,从理论上说,问讯可以通过视频进行。

在德居留的理由

除政治避难,斯诺登在德国居留并非无从想象。德国《居留法》第22条规定,联邦内政部或它所指定部门可以以维护联邦德国政治利益的名义而宣布接收某人。而问讯斯诺登完全可以作为"维护政治利益"来解释。不过,即便如此也将对德美关系造成负面影响。今年7月,美方已未雨绸缪,预先向德方提出"逮捕请求",为的是防止斯诺登在德国有所行动。但这一请求还没有受到联邦司法部的答复。

斯诺登前往德国虽在政治上如同"走钢丝",但从法律角度而言在特殊情况下则是可行。如果真的成行,斯诺登的个人喜好也将如愿以偿,他爱吃的玉米片在联邦德国该是不难找到的吧。

作者:Friedel Taube 编译:李鱼

责编:洪沙

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