德国大联合政府谈判进展迟缓 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 18.11.2013
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时政风云

德国大联合政府谈判进展迟缓

德国联盟党和社民党之间的大联合政府谈判开始已经近4周,目前双方仅在极少数重要议题上达成一致。

(德国之声中文网)周一(11月18日),大联合政府谈判终于又传出积极的消息。联盟党和社民党就规定企业监事会女性成员最低比例达成一致。按照有关计划,自2016年起,德国上市企业的监事会中女性比例不得低于30%。同时,在董事会和高层管理人员中,企业应自主设定所谓的女性"灵活比例",以增加领导层中女性的比例。

负责劳动和社会福利政策谈判的工作小组中的社民党谈判代表施威西格(Manuela Schwesig)称,这是"改善女性事业升迁机会的一个重要信号"。联盟党的一些领导人则警告社民党不要"得寸进尺",提出更多过分要求,因为就"女性比例"达成的妥协被视为联盟党对社民党的一个让步。

谈判成果乏善可陈

德新社的报道称,这是黑红联合政府谈判取得的一个阶段性胜利。从这一议题的重要性和涉及面来看,似乎有些夸张,但纵观组阁谈判开始以来所取得的成果,可以说是乏善可陈。在最重要的几个争议点上,双方尚未取得突破,包括法定最低工资、双重国籍,以及对小汽车使用高速公路收费等。

REFILE - CORRECTING TYPO - Leader of Germany's Social Democratic Party (SPD) Sigmar Gabriel (R) and German Chancellor and leader of the Christian Democratic Union (CDU) Angela Merkel stand next to a Willy Brandt sculpture at the SPD headquarters before coalition talks between Germany's conservative (CDU/CSU) parties and the SPD in Berlin October 30, 2013. REUTERS/Tobias Schwarz (GERMANY - Tags: POLITICS)

阶段性胜利?

制定每小时8.5欧元的法定最低工资标准是社民党进入谈判前就表明的入阁的先决条件之一,但也是遇到很大的阻力。在上周末的谈判中,双方仅达成一致,将由一个由雇主和雇员代表及专家组成的委员会来确定最低工资的标准,并根据情况进行调整。有媒体报道,联盟党目前的立场是,每小时8.5欧元的水平最早在2016年才可达到,此前经济界需要一个过渡期来适应。而社民党秘书长纳勒斯(Andrea Nahles)则否认了这一说法。

另一个争议议题是向小汽车征收高速公路费。这是在巴伐利亚执政的基社盟提出的坚定要求,而且针对的只是使用德国高速公路的外国人。但这样的"歧视性"立法在欧盟层面就可能遇到麻烦,被认为违反欧盟法规。因此只能采取迂回的办法,先对所有小汽车收费,德国人则可通过税收等渠道得到补偿。基社盟的姐妹党基民盟一开始就对这一要求不感冒,社民党更是反对。

而社民党的另一核心要求-允许双重国籍,也遭到了联盟党的强力反对,基社盟表示,可以考虑对现行的国籍法作一些修改,放宽限制,但开放双重国籍并非解决问题的办法。

社民党临阵施压

迄今为止,联合政府谈判仅在一些没有太大争议的次要问题上达成了一致。例如为了解决大城市房价飙升的问题,引入"房价刹车"机制,由地方制定标准限制房价增幅;加强打击强迫卖淫;重新审核"议员受贿"是否应被列入刑事犯罪范畴;在欧盟层面反对国债社会化,力求在经济发展、厉行节约和保障社会福利之间取得平衡。

Der SPD-Vorsitzende Sigmar Gabriel redet am 16.11.2013 auf dem Parteitag der SPD in Leipzig. Der Bundesparteitag ist mit der Aufstellung der Delegiertenliste für die Europawahl 2014 fortgesetzt worden. Beraten werden die Delegierten zum Abschluss des dreitägigen Treffens auch Anträge zur Kommunalpolitik. Foto: Hannibal/dpa +++(c) dpa - Bildfunk+++

社民党主席加布里尔在党代会上

上周末社民党召开党代会,该党主席加布里尔(Sigmar Gabriel)强调,将在联合政府谈判中坚持社民党的原则立场,并出人意料地宣布,原则上将不再排除今后与左翼党联盟的可能性。这被视为在谈判过程中对联盟党施压的手段。

在与联盟党开始谈判前,社民党就决定,达成的谈判结果将通过基层党员表决的方式通过。基民盟则在周一宣布,将于12月9日举行的小型党代会上,由该党联邦委员会对联合政府谈判结果表决,决定是否走大联合政府这条路。

综合报道:叶宣

责编:安静

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