德国坦克 悄悄地出口 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 31.07.2012
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时政风云

德国坦克 悄悄地出口

卡塔尔想要购买德国坦克。但是,议会以及公众一年半载内可无从得知德国最终是否向该国出售了坦克,一直要到第二年年底,政府才会提交上一年度的武器出口报告。武器出口可谓德国最不透明的领域之一。

Kampfpanzer vom Typ Leopard 2 in voller Fahrt auf einem Testgelände (undatierte Aufnahme). Die Bundesregierung hat einem «Spiegel»-Bericht zufolge erstmals die Lieferung schwerer Kampfpanzer nach Saudi- Arabien genehmigt. Der Bundessicherheitsrat habe vor wenigen Tagen den Weg für den Export von modernen «Leopard II»-Panzern in das autoritär geführte Land frei gemacht, berichtet das Magazin. Die Saudis hätten Interesse an mehr als 200 Exemplaren. Der deutschen Rüstungsindustrie winkt damit ein Milliardengeschäft. Foto: KMW dpa (ACHTUNG: Veröffentlichung nur mit Angabe der Quelle Krauss-Maffei Wegmann) (zu dpa 0862 «Spiegel»: Deutscher Panzer-Export nach Saudi-Arabien genehmigt am 03.07.2011) +++(c) dpa - Bildfunk+++

豹式2型主战坦克

[德国之声中文网]整整一年前,德国有媒体称,德国政府允许向沙特阿拉伯出售200辆坦克。这一消息至今未能得到确认。即便是负责监督政府的联邦议会,也要到今年底,联邦政府呈交2011年度军火出口报告时,方才能知道豹式2型坦克是否出售给了沙特。

2011年底,联邦政府的2010年度军火出口报告让议会和公众获知,沙特阿拉伯已经是德国的第10大武器出口国。报告显示,德国军火商向这个中东君主制国家出售了枪支、弹药、军用通讯器材等物资。作为享誉全球的德国军工精品之一,豹式2型主战坦克在2010年主要出售给了智利、新加坡以及土耳其。

紧追美俄 第三大军火供应国

2010年,德国武器出口额达21亿欧元,紧随美国、俄罗斯之后排名第三。其中,向葡萄牙、希腊出口的三艘军舰所占份额占了大多数。

德国军工企业向欧盟国家、北约盟国以及"北约等同地位国"出口武器,原则上都会获批准。所谓"北约等同地位国",包括了瑞士以及澳大利亚、日本、新西兰。向上述名单之外的国家出售武器,则必须遵守德国军火控制法、对外经济法以及联邦政府武器出口条例、欧盟武器及军事科技出口准则中的相关规定。简单而言,如果一个国家或地区正在发生战事、或者存在战争风险,就不能向该国出口武器。不过,上述规定也有一个例外:联合国授权的军事行动,获授权的国家可以从德国购置军火。

ARCHIV - Ein U-Boot vom Typ 214 wird bei der Howaldtswerken-Deutsche Werft AG (HDW) in Kiel auf den Namen HS Papanikolis getauft, bevor es an die griechische Marine geliefert wird (Archivfoto vom 22.04.2004). Die deutschen Rüstungsexporte sind nach Erhebungen des Stpokholmer Friedensforschungsinstitutes SIPRI in den vergangen fünf Jahren um 70 Prozent gestiegen. Verkaufsschlager waren dabei vor allem Panzer vom Typ Leopard-2A4 sowie deutsche U-Boote vom Typ 214. Die wichtigsten Abnehmerländer waren die Türkei und Griechenland. Foto: Horst Pfeiffer dpa (zu dpa 0207 vom 27.04.2009) +++(c) dpa - Bildfunk+++

2004年向希腊出口的一艘潜艇,由德国HDW公司的兵工厂制造

人权至上 利益攸关却可例外

德国联邦政府的武器出口条例中,还规定了如果有足够理由怀疑一个国家对内镇压民众、或者持续、系统地侵犯人权,便不能向该国出口武器。条例强调,武器购买国的人权状况是一个重要因素。

在条例中,还对"战争武器"与"一般军火"作了区分。主战坦克便属于"战争武器"。条例中,原则上禁止出口"战争武器",不过,如果某出口案与德国的外交及国防利益高度相关,则可以在充分考虑盟国利益后获得例外许可。

军售核准 极少数人的决定

一桩军火出售案是否获批准,并不需要联邦内阁全体成员的共同讨论。做决定的,则是一个内阁中小范围的"联邦安全委员会"。该委员会成员包括:总理、总理办公厅主任、外交部长、国防部长、财政部长、内政部长、司法部长、经济与发展部长,共8人。此外,总统办公厅主任也是该委员会的列席观察员。

而负有监督政府重任的联邦议会,则要到次年年底联邦政府呈交武器出口报告时,方才有机会核查政府是否遵守了自己颁布的条例;而此后,还要再等几个月,议会才能够对此展开辩论。通常,反对党议员都会指责政府过于偏袒"盟国利益",以及过于高估了购买德国武器国家的人权状况。反对党还会呼吁议会应能够在事前审核武器出售,但是,如果在野党大选后成为了执政党,那些议员们通常都会很快忘记他们早先的呼吁。

作者:Peter Stützle             编译:文山

责编:苗子

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