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德国人口究竟会不会减少?

Sabine Kinkartz2016年5月29日

多年来,柏林政府有关国家未来发展的决策基于这一预测:德国总人口趋于减少、老龄化。德国经济研究所则对此提出质疑。还有,难民在相关问题上会扮演何种角色?

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Deutschland Fußgängerzone in München
图像来源: picture alliance/dpa/S. Jansen

(德国之声中文网)有多少人生活在德国?各年龄段的人口组成状况是怎样的?它们对人口变化、富裕程度、经济力的发展有何种意义?联邦统计局"协调的人口预测报告"被认为有助于为这些问题提供答案。

根据该机构2015春季公布的第13版预测报告,目前,德国总人口约为8200万。官方的人口问题专家们相信,未来5至7年,德国人口还会继续增加,但此后便持续下降。根据这一计算,依据不同的移民规模,至2060年,德国人口最多不会超过7300万。预测报告还强调,这一数字只有在移民规模扩大的情况下才会出现。最糟情况下,德国人口还有可能降至6800万。

Symbolbild Familie Deutschland
对德国人口的未来发展趋势有不同预测图像来源: picture-alliance/dpa/Frank Leonhardt

经济研究所:德国人口增加

设址科隆的德国经济研究所对这一数据提出质疑。该所指出,去年,100多万难民来到德国;2014年,也有55万人移民进入,明显高于此前数年。这样,短短两年内,德国新增人口160万。这一数字尚未包括虽于2015年进入德国、但今年才提出政治庇护申请的30万到40万难民。

更注重数据

目前,德国联邦政府预计,今年起至2025年,将共有360万难民进入德国,此外,还有就业市场和高等学校通常接收的移民。需要指出的是,官方在对人口发展的预测中迄今未考虑目前的移民数据。

德国经济研究所则在预测中加入了相关数据,并以统计学模式计算出了至2035年的人口数量。根据这一计算,在这一时间段内,德国将得到数达800万的外国移民。也就是说,根据联邦统计局的预测,至2035年,德国总人口数量将在7800万至8000万之间;德国经济研究所则预期,届时,将有8300万人在德国生活。

Deutschland Arbeitskosten Symbolbild
人口问题也涉及劳动成本图像来源: picture-alliance/dpa/A. Burgi

不过,在一点上,官方的统计专家与经济学家们完全一致,那就是:德国人口老化,因而面临人口发展上的严峻挑战。1990年,67岁以上年龄段人口占总人数的12%;2015年,相关比例已升至19%。虽然多数移民年轻,但从数字上看,不敌1955至1969年德国人口出生高峰期新增的公民数量。因此,未来数年,德国人口的平均年龄将增至48岁。

对政界的要求

在研究者们看来,他们关于人口发展的预测结果自有其重要意义。德国经济研究所负责人克罗斯(Hans-Peter Klös)指出,尽快使移民融入就业市场尤其重要。他指出,虽然,因为要支付生活、语言培训、职业培训、追加培训,起初会耗费大量资金,但在远景上,国家财政将会得到减负。

Deutschland Flüchtlinge in einer Flüchtlingsunterkunft in Frankfurt am Main
难民数量对德国人口发展具重要意义图像来源: picture alliance/dpa/B. Roessler

另一项要求是社会老年化的结果,涉及养老保险制度。克罗斯指出,所有人都应尽可能延长工作期,就业期必须与预期寿命相挂钩。而鉴于能进入就业市场的人口减少,政界还需做出努力,培训出足够的专业人才。

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