平等对待移民有益增加国家财政收入 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 13.06.2013
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时政风云

平等对待移民有益增加国家财政收入

2011年约30万人移民德国,人数比2010年多出近三分之一。经合组织发表的最新移民报告指出,移民数量增加对德国有益。

(德国之声中文网)经合组织(OECD)公布的最新移民报告显示,2010年到2011年间,移民德国的人数增加了68000人,增幅远远超过其它任何一个工业国家。

2011年总共大约400万人移民经合组织国家。在欧洲经济危机的影响下,移民比例重新有所上涨。预计2012年依然呈增长趋势。

2011年,27.5万人从欧盟范围内遭受经济危机打击的国家移民其它国家。其中三分之一的移民选择前往英国,德国紧随其后。2011年,7.8万人从南欧移民德国。

即便不考虑经济危机的因素,欧洲经济区内自由迁徙的政策也促成大量人口流动的现象。家庭团聚和难民避难是移民中另外两个组成部分。

经合组织秘书长古里亚(Angel Gurria)表示,各国政府应该为移民创造更好的就业机会。"解决高失业率和长期失业的问题乃当务之急"。

在经合组织成员国间,平均每两个移民中就有一人失业时间长于12个月。不过德国在2008年到2012年,移民的就业率则上涨了5个百分点。经合组织国际移民事务部的李必希(Thomas Liebig)分析认为,这和欧洲特别是德国修改相关立法不无关系。

李必希说,欧盟"蓝卡"政策的引入起了很大的推动作用。他说,"以前很多人说搞不清楚德国过去的移民制度究竟是怎么回事"。现在移民制度透明多了。"德国在区分临时居留和长期居留之后,移民制度的结构明显变得现代化了。"

根据发展趋势推测,2012年从希腊和西班牙移民德国的人数还是增长趋势。2007年到2011年,希腊人向海外移民的人数增长了73%,西班牙为50%。不过统计数字也显示,来自这两个国家的很多移民来到德国之后不久又离开了。只有50%的希腊移民和近34%的西班牙移民过去几年间在德国停留的时间长于一年。

李必希说:"这主要是语言造成的。大多数雇主要求移民掌握良好的德语水平。对语言的要求甚至比教育程度和工作经验都更被看重。"

虽然德国在帮助移民提高德语水平方面做出了一些努力,但这些努力显然还是不够的。歌德学院甚至是到了2011年才被授权开办专门针对移民的语言学习班,而在方面具有经验的教师却相对缺乏。经合组织提出,除了帮助移民学习掌握语言,消除人们头脑中的歧视思想同样必不可少。通常情况下一位移民在德国大约需要发出比德国人多出两倍的求职申请才能找到一份工作。根据统计,德国境内具有土耳其移民背景的男性的失业率比没有移民背景的男性的失业率高出近两倍。

经合组织公布的报告称,如果德国境内具有移民背景和没有移民背景的人在就业市场上能够被同等对待,国家财政收入可以增长0.3个百分点。单纯高端移民一个群体就可以为国家财政增加35亿欧元的收入。

作者:Sabine Kinkartz 编译:洪沙

责编:文木

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