布鲁塞尔傻眼— 英国对退欧协议再说“不” | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 30.03.2019
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时政风云

布鲁塞尔傻眼— 英国对退欧协议再说“不”

“英国退盟”协议在伦敦第三次失利。现在,欧盟等着梅首相的新建议。 直至4月10日的欧盟特别峰会举行,多种情况可能发生。记者Bernd Riegert从布鲁塞尔发来如下报道。

EU-Gipfel Brexit in Brüssel | Theresa May (AFP/E. Dunand)

看来梅姨一时半会儿还走不了

(德国之声中文网)现在怎么办?在伦敦,英国国会下院做出的决定正是欧盟机构及其余27个成员国中大多数政府所不愿意看到的。随着欧盟与英国政府之间达成的退盟协定第三次被否决(344票对286票),硬脱欧越来越显得可能。英国退出欧盟的日期目前确定为4月12日。这是欧盟国家元首和政府首脑一周前在布鲁塞尔峰会上同英国首相特雷莎·梅共同决定的。要是英国议员们至少批准了这一退盟协议,那么,退出日期就会延至5月22日,而至少到2020年底的过渡期也将得到保证,届时,英国彻底离开欧盟内部市场。

在欧盟首席谈判代表巴尼耶看来,梅首相现在只剩两种选择:根据欧盟协定第50条,向布鲁塞尔申请继续延长谈判,或者,随着4月12日的结束,英国在没有协议和过渡期的情况下退出欧盟。

延长或硬退?

欧盟理事会主席图斯克在布鲁塞尔重申,"若英国想延长,那延长期限应该相当长"。英国国会下院表决结果刚公布,图斯克就宣布将于4月10日举行欧盟特别峰会。这个时期正是现在依然有效的英国退盟期限。迄今,梅首相始终坚决反对申请长期后延,理由是,否则,英国将必须参加5月23日至26日举行的欧盟议会选举。然而,英国国会此前也明确反对无协议脱欧。梅首相曾愿意辞职,条件是,国会批准她与欧盟达成的退出协议,现在,她显然是想暂时继续留任了。她在下院表示,政府方面愿继续致力于实现"有序退盟"。她抨击国会"走到了尽头"。

欧盟现在要等着看,梅首相在特别峰会上说明摆脱这一政治窘境的途径。欧盟一外交官在布鲁塞尔猜测说,也有可能,英国先得到某个延缓期限,比如5月22日,或6月30日。而它又会带来法律问题,因为,那样的话,英国就无法或过晚参加欧洲选举。

爱尔兰问题

欧盟首席谈判代表巴尼耶宣布,欧盟现在起将投入更多气力准备发生硬脱欧。他表示,涉及欧盟成员国爱尔兰和英国所属的北爱尔兰之间的边界,将采取特别预备措施。他暗示,对货物的过境、海关检查将不直接在边界线,而是在内陆实施;将避免出现可见的边界,以不危及北爱和平协议。巴尼耶强调,最终,北爱必须留在欧盟关税联盟内,而英国政府迄今则坚决反对出现这一前景。下周,法国总统马克龙、德国总理默克尔和爱尔兰政府首脑瓦拉德卡尔(Leo Varadkar)将磋商爱尔兰边境问题。

到目前为止,欧盟在相关问题上态度一致。巴尼耶表示,若想结束英国退盟着整个事情,那么,欧盟现在有更多理由,表现出更大的一致性。他毫不怀疑,有关英国和欧盟之间未来关系的真正艰难的谈判还在后头。正在华沙参加一次活动的巴尼耶指出,"我们首先必须谈论未来"。他说,这比三度遭拒的那个退盟协议更重要。

账单?

本周三,各成员国驻欧盟大使已就各种可能的情况作了磋商,并确认,若是无协议脱欧,那就只有在英方付清了分手费后才能与英国举行后续谈判。欧盟等着伦敦承诺,按照遭拒的分手协议所规定的那样,支付390亿欧元分手费。大使们指出,退盟一星期后,布鲁塞尔必须收到相关承诺,否则,有关未来贸易关系的谈判将冻结。众多英国议员断然拒绝支付,并宣称,无协议退盟也不会意味着需向欧盟交钱。

荷兰首相鲁特警告说,眼下,硬脱欧已变得更加可能。不过,布鲁塞尔欧盟外交官们猜测,各成员国元首和政府首脑们下周将再度对特雷莎·梅做出一些让步。

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