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大赦国际:中国加剧镇压人权律师

2011年6月30日

大赦国际在柏林和香港发布了"违背法律,中国加剧镇压人权律师"的报告。该报告披露了包括高智晟、滕彪、倪玉兰等近四十位律师被中国当局打压的案例,大赦呼吁中国政府立即释放遭关押和失踪的律师。

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Biao Teng, chinesischer Anwalt und Menschenrechtsaktivist, rechts, nimmt am Freitag, 7. Dez. 2007, vor dem Brandenburger Tor in Berlin an einer Demonstration von amnesty international teil. Zum Internationalen Tag der Menschenrechte am 10. Dezember 2007, will amnesty international China daran daran erinnern, im Zusammenhang mit den Olympischen Spielen 2008 in Peking die Lage der Menschenrechte zu verbessern. (AP Photo/Franka Bruns) ---Biao Teng, Chinese lawyer and human rights activist, right, demonstrates with other amnesty international protestors in front of the Brandenburg Gate in Berlin, Friday, 7. Dec. 2007. Amnesty international wanted to remind China to improve human rights in regard to the Olympic Games in Beijing in 2008. The sign says: "Beijing 2008: We are asking Gold for human rights activists." (AP Photo/Franka Bruns)
中国维权律师滕彪2007年12月10日在柏林参加大赦国际的国际人权日活动图像来源: AP


6月29日,大赦国际同时在香港和柏林发布了中国律师报告,题目为:"违背法律,中国加剧镇压人权律师"。在该报告中,共有39个案例,包括中国多年来被打压的维权律师如张思之、高智晟、滕彪、陈光诚、莫少平、倪玉兰等。

报告指出,中国共产党控制司法,阻挠司法改革,使律师的独立性受到威胁,很多律师和律师事务所成为政治打压目标,一些维护人权的律师遭受中国当局的袭击、绑架、拘留和酷刑。中国当局还通过制定一些限制律师权利的法规或行政报复的手段阻止律师参与维权工作。

大赦在报告中呼吁中国政府立即释放那些"因维护人权而遭 关押或失踪的"律师。

据悉,大赦国际发布这份报告的同时,也将报告送交给中国驻英国大使馆、香港中联办、中国外交部等。

中国律师受到打压,公众丧失获得公义的权利

德国之声就此采访了大赦国际亚太办事处发言人希娜(Chine Chan),她首先向德国之声介绍了此份报告出台的背景。此份报告是大赦国际2009年中国律师报告的更新版本。在2009年,大赦国际观察到中国当局对维权律师的打压手段主要是律师不能获得执业许可的续证,当时有20多位维权律师不能获得续证。国际律师协会曾进行游说和向中国当局施压,使部分律师通过了年检。

但从2009年至今,中国律师维权律师的空间更为逼仄,特别是从今年2月份以来,当局对律师使用的镇压手段升级,对律师使用强迫失踪、任意关押等手段。虽然受暴力的律师在绝对数量上要少于不获续证的律师,实际上使社会公众对法律的信任、政府信任的伤害远远高于以前。

希娜认为中国维权律师受到打压,实际上是中国公众利益受到侵害,失去律师的法律援助。中国越来越多的被拆迁者、失地农民、毒奶粉受害家庭等丧失了获得公义的权利。而一些在刑讯逼供下被强迫招认的死刑犯人也无法通过独立的律师,在生死攸关时获得生的机会。

针对目前中国律师面临的紧迫状态,大赦国际又紧急发出第二份中国律师报告,指出中国政府透过一系列政治、行政和暴力的手段打压律师的情况以及中国政府对律师的控制链条如何形成。

高智晟、倪玉兰、陈光诚等失去自由、失踪或受到酷刑


在该报告中,共列举了39个中国当局打压维权律师的案例,德国之声也曾多次报道高智晟、陈光诚、倪玉兰等律师受到的暴力对待。

据希娜介绍,中国近年涌现出一批维权律师,他们敢于代理一些人权案件。在此次报告的主要案例有:"最极端案例依然是高智晟,除了我们已经了解到的他受酷刑的情况,在报道中他自己描述所受酷刑的情况非常残酷,距他在去年4月短暂的露面之后,到现在又被强迫失踪一年多的时间;另外从今年二月份开始,中国政府以所谓的'茉莉花革命'的借口,开始新一波的对维权律师的打压,包括江天勇、唐吉田、滕彪。尽管他们被释放,但并未获得完全的自由,其中唐吉田遭受酷刑后健康状况令人担忧。此外,广州的刘士辉被打伤后关押至6月12日,目前遣送回老家,也依然被限制自由;唐荆陵律师从2月25日起还一直处在失踪状态,他的家人被中国当局恐吓;另外一个公众非常关注的个案是倪玉兰律师,她多年来一直帮助被强拆的老百姓,为他们提供所能及的法律救助。她的所作完全没有违反中国法律,她在2002年被抓并受到严重的酷刑,她的双腿已经没有行动能力,在今年的新一轮打压中,4月份她再次被中国当局抓捕,并定罪名为'寻衅滋事',中国政府却一直没有给出她到底做了什么,因为她之前一直受到酷刑,我们这次也同样机担忧她依然会受到酷刑。"

中国政府应该立即停止打压"人权的捍卫者"

希娜也强调,这份报告在指出中国当局问题的同时,也向中国政府提出了诉求与建议:"希望中国政府遵守联合国律师原则,给律师一个独立的空间,律师协会也应该摆脱政治控制,让律师真正自治和自律;中国政府也不要忘记履行制止酷刑公约的责任,联合国制止酷刑公约的审查委员会多次提醒中国政府他们在此欠缺努力、持续制造酷刑事件,包括软禁作为实际关押的手段等,他们也在新一波对滕彪、唐吉田等律师的打压中质问中国政府,我们提醒中国政府不要忘记他们的责任,不单只是承诺,他们应该立即停止打压这些人权的捍卫者。"

律师在推动中国法治和民主的进程中付出很多代价

在大赦国际的这份报告中,开篇引用中国法学家江平的一段话来概括中国的法治环境和中国律师的作用:"我认为中国法治处在一个大倒退的时期,或者说我们的法制改革、政治改革和司法改革都处在一个大倒退的时期,真正关心法治命运的一些律师,绝对不仅仅是为了赚钱,律师的觉悟中很多在考虑人权的保障问题。"

中国84岁高龄的资深律师张思之也在此份报告的律师名录中。他接受德国之声的采访时认为:"当局打压律师的情况是越来越严峻、越来越复杂了,最近几年来,受打压的律师越来越多,特别明显的是,不允许一些维权律师注册,对律师来说,就谈不到有维护人权的空间了,必竟中国律师还在继续工作着,这个空间要靠律师自己去争取,而不是靠当局给律师这个空间,在一党执政的国家,党介入司法、党管司法,就不可能有司法的独立,只有面对当前的实际情况,去赢得和争取更大的空间去做些事情。"

张思之也认为律师是目前推动中国法治和民主发展的主要力量,在这个进程中,中国律师付出了很多代价和努力。

作者:吴雨

责编:乐然